山東冠縣:檢察建議為招投標(biāo)市場(chǎng)"把脈"

　　2011年1月4日，冠縣檢察院預(yù)防科的干警顧不上洗去節(jié)日的疲勞，便參與了一場(chǎng)特殊的招投標(biāo)，為檢察建議的落實(shí)情況“復(fù)診”。

　　2008年以來(lái)，冠縣每年的政府采購(gòu)和政府工程招標(biāo)額逐年上升，通過(guò)政府采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)招標(biāo)、采購(gòu)的金額已達(dá)數(shù)億元之多。2010年11月27日，經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，預(yù)防科的干警對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查，多次參加了開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題。于是，2010年12月10日，冠縣檢察院結(jié)合調(diào)查報(bào)告，為采購(gòu)辦提出了有針對(duì)性的檢察建議：一，從管理體制上尋突破，目前采購(gòu)辦既是招投標(biāo)的行政管理監(jiān)督部門(mén)又是招投標(biāo)的操辦平臺(tái)，要盡快建立分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)分明、相互制約的招投標(biāo)工作體制;二，從硬件建設(shè)上促提升，建立功能完善的開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、檔案室;三，從人員配置上強(qiáng)隊(duì)伍，一方面要盡快增加辦公室的人數(shù)特別是高學(xué)歷員工的人數(shù)，另一方面，加快冠縣評(píng)標(biāo)老師庫(kù)的組建，確保評(píng)標(biāo)老師的數(shù)量和評(píng)標(biāo)水平能完全滿足工作需要;四，從制度建設(shè)上找亮點(diǎn)，嚴(yán)禁違反法定程序，杜絕“圍標(biāo)、串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、掛靠”現(xiàn)象的發(fā)生;五，從法制觀念上嚴(yán)要求，提高員工依法行事的素質(zhì)，更好的履行依法招投標(biāo)的能力;六，從外部監(jiān)督上抓全程，要逐漸把監(jiān)督從開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)引入到全程中去，實(shí)現(xiàn)檢察預(yù)防招投標(biāo)提前介入機(jī)制。冠縣采購(gòu)辦接到檢察建議后，對(duì)此高度重視，立即召開(kāi)全體員工會(huì)議深入分析原因，研究部署落實(shí)，及時(shí)把整改報(bào)告回送至檢察院。

　　2011年元旦假期剛過(guò)，冠縣檢察院預(yù)防科的干警又對(duì)照檢察建議和整改報(bào)告的落實(shí)情況，對(duì)我縣招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)作明顯更規(guī)范、程序明顯更合法、管理明顯更科學(xué)，對(duì)采購(gòu)辦的落實(shí)情況給與了肯定。