2012年公路造價師考試管理相關(guān)知識講義1

　　公路工程造價與公路建設(shè)項目基本知識$lesson$

　　前言

　　一、內(nèi)容提要：

　　1、公路工程造價的定義及其構(gòu)成

　　2、公路建設(shè)項目的劃分

　　3、公路建設(shè)項目的建設(shè)程序

　　4、工程造價計價的特點

　　5、工程造價管理的歷史沿革

　　6、工程造價管理的基本內(nèi)容

　　二、考試目的和考試要求：

　　本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對公路工程造價有關(guān)知識、公路建設(shè)項目的劃分和建設(shè)程序的掌握程度，考察了應(yīng)考人員對公路工程建設(shè)項目有關(guān)知識和工程造價管理的歷史沿革的了解情況，重點考察應(yīng)考人員對造價的定義、構(gòu)成以及工程造價計價特點和工程造價管理的基本內(nèi)容的熟悉和掌握程度。

　　考試基本要求

　　掌握：工程造價計價特點、工程造價管理的基本內(nèi)容。

　　熟悉：造價的定義、構(gòu)成。

　　了解：公路建設(shè)項目的劃分、公路建設(shè)項目建設(shè)程序

　　第一節(jié)公路工程造價的定義及其構(gòu)成

　　一、建設(shè)工程造價的定義及其構(gòu)成

　　建設(shè)工程造價，一般是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即該建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)投資及其形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。根據(jù)我國現(xiàn)行的制度規(guī)定，建設(shè)工程造價由建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用、工程建設(shè)其他費用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、預(yù)備費，以及有關(guān)規(guī)定納入建設(shè)項目的建設(shè)期的貸款利息等組成。

　　但建設(shè)工程與一般商品還有一些不同之處，具有某些特殊性。如由于建設(shè)項目的固定性，建設(shè)項目費用構(gòu)成中不含一般產(chǎn)品價格構(gòu)成中所包含的商品在流通過程中支出的各種費用;建設(shè)項目費用構(gòu)成中包含了施工隊伍和設(shè)備在工程竣工后向新的施工地點轉(zhuǎn)移而發(fā)生的費用;等等。

　　例題：建設(shè)工程造價包括以下哪些內(nèi)容()

　　A、固定資產(chǎn)+流動資產(chǎn)

　　B、無形資產(chǎn)+固定資產(chǎn)

　　C、固定資本

　　D、一次性投資形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金之和

　　標(biāo)準(zhǔn)答案：D

　　解析：按照建設(shè)工程造價的定義，建設(shè)工程造價包括進(jìn)行投資形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用之和。

　　二、公路工程造價的定義及其構(gòu)成

　　公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座獨立大橋或隧道，使其達(dá)到設(shè)計要求所花費的部費用。公路工程屬建設(shè)工程，其造價同樣由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用三大部分組成。

　　1、.建筑安裝工程費

　　建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。

　　(1)直接費。由直接工程費、其他工程費組成。

　　直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用。其他工程費是指直接費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。

　　(2)間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。

　　規(guī)費系指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。

　　企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。

　　(3)利潤。指按照國家有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)取得的利潤。

　　(4)稅金。指按國家稅法規(guī)定，應(yīng)計人建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加。

　　2、設(shè)備、工具、器具及家具購置費

　　設(shè)備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護(hù)需要，購置的構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列人設(shè)備清單的設(shè)備的費用。

　　工具、器具購置費系指建設(shè)項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。不包括：構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件;已列入設(shè)備購置費中的專用工具和備品、備件。

　　辦公及生活用家具構(gòu)置費指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。

　　3.工程建設(shè)其他費用

　　工程建設(shè)其他費用，是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付，并構(gòu)成工程造價的一個組成部分。其中建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費屬于動態(tài)投資部分。

　　4.預(yù)留費用

　　列有一項費用稱為預(yù)留費用，其由工程造價增漲預(yù)留費(動態(tài)投資)及預(yù)備費兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi)，凡需動用預(yù)留費用時，屬于公路交通部門投資的項目，需經(jīng)建設(shè)單位提出，按建設(shè)項目隸屬關(guān)系，報交通部或交通廳(局)基建主管部門核定批準(zhǔn)。屬于其他部門投資的建設(shè)項目，按其隸屬關(guān)系報有關(guān)部門核定批準(zhǔn)。

　　例題：1、下列關(guān)于工程建設(shè)靜態(tài)投資或動態(tài)投資的表述中，正確的是()。

　　A、靜態(tài)投資中包括漲價預(yù)備費

　　B、靜態(tài)投資中包括投資方向調(diào)節(jié)稅

　　C、動態(tài)投資中包括建設(shè)期貸款利息

　　D、動態(tài)投資是靜態(tài)投資的計算基礎(chǔ)

　　標(biāo)準(zhǔn)答案：C

　　解　析：本題考核的是工程造價的相關(guān)概念。靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費等。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。動態(tài)投資是指為完成一個工程項目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費等。答案A靜態(tài)投資中包括漲價預(yù)備費?？忌赡軐q價預(yù)備費與基本預(yù)備費兩個概念混淆了。

　　第二節(jié)公路建設(shè)項目的劃分

　　建設(shè)項目是由許多部分組成的，依次可以劃分為：建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

　　一、建設(shè)項目

　　建設(shè)項目又稱基本建設(shè)項目，能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)立項和可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。如交通基礎(chǔ)設(shè)施中的一條公路，一座獨立大、中型橋梁或一座隧道等均為一個建設(shè)項目。

　　二、單項工程

　　單項工程又稱為工程項目，它是建設(shè)項目的組成部分，是具有獨立的設(shè)計文件，在竣工后能獨立發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益的工程。如在工業(yè)建設(shè)工程中企業(yè)的各生產(chǎn)車間、辦公樓、等;民用建設(shè)工程中學(xué)校的教學(xué)樓、、學(xué)生宿舍、教職員工住宅等。

　　公路建設(shè)的單項工程一般指獨立的橋梁工程、隧道工程，這些工程一般包括與已有公路的接線，建成后可以獨立發(fā)揮交通功能。但一條路線中的橋梁或隧道，在整個路線未修通前，并不能發(fā)揮交通功能，也就不能作為一個單項工程。

　　三、單位工程

　　單位工程是單項工程的組成部分，它是指單項工程中可單獨進(jìn)行設(shè)計，可以獨立組織施工，并可單獨作為成本計算對象的部分。公路建設(shè)項目一條公路中把一段路線作為一個單項工程，其中各個路段的路基、路面、橋梁、隧道都可作為單位工程。

　　四、分部工程

　　在公路建設(shè)工程中，分部工程的確定是在工程項目界定的范圍內(nèi)，以工程部位、工程結(jié)構(gòu)和施工工藝為依據(jù)，并考慮在工程建設(shè)實施過程中便于進(jìn)行工程結(jié)算和經(jīng)濟(jì)核算的方便。如按工程部位劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程等，按工程結(jié)構(gòu)和施工工藝劃分為土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等。

　　五、分項工程

　　分項工程是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再進(jìn)一步將分部工程分成若干個分項工程。它是概預(yù)算定額的基本計量單位，故也稱為工程定額子目或稱工程細(xì)目。如路基土石方分為松土、軟石等各類土石成分，基礎(chǔ)砌石分為片石、塊石等。

　　例題：下列工程項目的屬于單項工程的的是()

　　A、某市中心在建的大型立交橋

　　B、某市市區(qū)穿越鐵路的地道橋

　　C、某新建高速公路中的特大橋

　　D、公路建設(shè)中一個標(biāo)段

　　答案：B

　　解析：A為大型的獨立的橋梁，應(yīng)為建設(shè)項目;C是一條公路中的橋梁應(yīng)視為單位工程;D的分類同C。

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