四川將建統(tǒng)一電子招標和采購平臺

　　省政府網(wǎng)站2月11日公布《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省招投標監(jiān)督管理工作的方案》。該方案由省監(jiān)察廳、省發(fā)展改革委和省政府法制辦聯(lián)合制定，試圖解決目前招投標中存在的人為因素干擾大、評標老師操縱招標結(jié)果以及政府采購價高質(zhì)次、過程不夠透明等突出問題。

　　根據(jù)該方案，我省將建立全省統(tǒng)一的電子招標(采購)平臺，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上投標、電子輔助評標和異地遠程評標等，實現(xiàn)通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”。同時將搭建全省統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺、招標(采購)信用記錄平臺，實行所有公共資源交易信息、違規(guī)處罰信息等統(tǒng)一發(fā)布、及時公開。

　　統(tǒng)一管理

　　新建省公共資源交易服務(wù)中心

　　針對當前我省公共資源交易市場分散、管辦不分的問題，我省將建立規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺，新的“四川省公共資源交易服務(wù)中心”將與省政府政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，實行統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一操作規(guī)程和統(tǒng)一現(xiàn)場管理。

　　我省將進一步健全招投標監(jiān)督管理體制，配齊配強專職人員，做到招投標監(jiān)督管理工作有專人抓、專人管。在省發(fā)展改革委增設(shè)“招標投標管理處”，對外掛“四川省招標投標管理辦公室”，加強監(jiān)管力量，同時在省監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)“招標投標監(jiān)察室”，加強對有關(guān)招投標行政監(jiān)督管理部門的行政監(jiān)察。

　　嚴格審查

　　成立項目招投標復審委員會

　　網(wǎng)上投標、電子輔助評標和異地遠程評標將漸成常態(tài)。我省將建立全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目電子招標平臺，以解決招投標中存在人為因素干擾大、限制排斥潛在投標人和代理機構(gòu)、評標老師操縱招標結(jié)果等突出問題。同時，通過建立全省統(tǒng)一的政府采購電子平臺(即“網(wǎng)上超市”)，實現(xiàn)通用貨物政府采購“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的目標。目前，全省政府采購電子平臺建設(shè)已啟動。

　　我省將探索建立工程項目評標復審機制，成立項目招投標復審委員會(或定標委員會)，對評標委員會的評標過程和結(jié)論進行復核和審查。參與復審的人員將采取隨機方式確定，并實行嚴格的廉政承諾制度。該機制將首先在省重大項目中試點。

　　信用管理

　　實行“一地受罰、處處受制”

　　招標投標違法行為，今后將被記錄在案并在全省統(tǒng)一的平臺上 “曝光”，還可能面臨市場禁入。我省將推動全省招標(采購)誠信體系建設(shè)，加大懲處力度，通過與全省統(tǒng)一的電子招標(采購)系統(tǒng)的無縫對接，實行“一地受罰、處處受制”的招標(采購)信用管理制度。

　　統(tǒng)一的投訴舉報處理機制和招標(采購)違法行為記錄公告平臺也將建立，依托全省統(tǒng)一的電子招標(采購)系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通的信用共享機制，并實行嚴格的市場準入和禁入機制，招標投標違法處罰信息將統(tǒng)一發(fā)布、及時公開。我省還將制定公共資源交易監(jiān)管過錯責任追究制度，對利用職權(quán)插手和干預招標(采購)、不認真履行監(jiān)督管理職責以及規(guī)避招標等行為，將依法查處。