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審計理論與實務(wù) 復(fù)習(xí):內(nèi)部控制及其測評(2)

更新時間:2011-05-17 10:01:09 來源:|0 瀏覽0收藏0

  第二節(jié) 內(nèi)部控制要素

  1. 控制環(huán)境

  控制環(huán)境是指對企業(yè)內(nèi)部控制的建立和實施具有重要影響的因素的統(tǒng)稱。

  主要包括:管理當(dāng)局的觀念和經(jīng)營風(fēng)格;組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置;董事會及其所屬審計委員會;授予權(quán)力和責(zé)任的方式;員工素質(zhì);人事政策,外部影響。

  2. 風(fēng)險評估

  風(fēng)險評估是指企業(yè)各級管理層對企業(yè)內(nèi)部和外部風(fēng)險的確認(rèn)。包括風(fēng)險識別和風(fēng)險分析。

  3. 控制活動

  控制活動是指企業(yè)管理部門為了保證既定目標(biāo)得以順利實現(xiàn)而制定并執(zhí)行的各項控制政策和程序。

  (1)業(yè)務(wù)授權(quán)控制。目的在于保證每一筆業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過授權(quán)才能發(fā)生。授權(quán)可以是一般授權(quán),也可以是特別授權(quán)

  (2)職責(zé)分工控制。

  目的在于預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員在履行其職責(zé)時所發(fā)生的錯誤或舞弊行為。它要求互不相容的職責(zé)不應(yīng)由一個人兼任,以減少發(fā)生錯弊的可能性。

  主要的職責(zé)分工包括:

  業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與執(zhí)行相分工;

  業(yè)務(wù)的執(zhí)行與記錄相分工;

  各種會計責(zé)任之間相分工;資產(chǎn)的保管與會計相分工;

  資產(chǎn)的保管與賬實核對相分工;

  計算機(jī)信息系統(tǒng)部門內(nèi)部,以及CIS部門與使用部門之間的職責(zé)分工。

  (3)憑證與記錄控制。

  憑證是證明業(yè)務(wù)發(fā)生的證據(jù),也是執(zhí)行業(yè)務(wù)和記錄業(yè)務(wù)的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)設(shè)計和使用適當(dāng)?shù)膽{證和記錄,以確保所有的資產(chǎn)均能得到恰當(dāng)?shù)目刂?,以及所有的?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均能得以全面、完整和準(zhǔn)確的記錄。憑證與記錄控制一般要求建立嚴(yán)格的憑證制度,建立嚴(yán)格的簿記制度,建立嚴(yán)格的定期核對、復(fù)核與盤點制度。

  (4)實物控制。是指對接觸、使用資產(chǎn)和各種記錄,均應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?,以限制無關(guān)人員接近資產(chǎn)或接近重要的記錄--從而保護(hù)資產(chǎn)和記錄的安全。它包括實物的防護(hù)措施和人員的防護(hù)措施。

  (5)獨立檢查。

  是指對已記錄的經(jīng)濟(jì)交易和事項由獨立于具體經(jīng)辦人之外的人員進(jìn)行核對或驗證。以及對與該項業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制程序的履行情況進(jìn)行檢查。它可以有效地保證企業(yè)的內(nèi)部控制在較長時間里處于良好狀態(tài)。

  4. 信息與溝通

  為了能夠準(zhǔn)確、及時并最大限度地獲取和運用來自企業(yè)內(nèi)、外部的各方面的信息,并在企業(yè)內(nèi)部有效傳遞,企業(yè)必須建立一個良好的信息溝通系統(tǒng)。信息溝通系統(tǒng)應(yīng)包括會計系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和傳導(dǎo)機(jī)制等內(nèi)容。

  5. 監(jiān)督

  是指由被審計單位內(nèi)部特定人員對一定時期內(nèi)部控制的設(shè)置和執(zhí)行情況進(jìn)行評估和檢查的活動:它包括適當(dāng)及時地評估內(nèi)部控制的設(shè)置和執(zhí)行情況,以及采取必要的糾正措施。監(jiān)督可通過持續(xù)監(jiān)督、個別評估或兩者相結(jié)合來進(jìn)行。對許多企業(yè)來說,內(nèi)部審計部門在有效監(jiān)督方面的作用是非常關(guān)鍵的。

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