審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)：學(xué)習(xí) 財(cái)政法和預(yù)算法(6)

　　四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

　　(一)預(yù)算執(zhí)行

　　1.國庫的管理

　　縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫，具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。國庫分為中央國庫和地方國庫。

　　中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由中國人民銀行商財(cái)政部后，委托有關(guān)銀行辦理。中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部的指導(dǎo)和監(jiān)督，對中央財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理，未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由上級中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)地方政府財(cái)政部門后，委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，對地方財(cái)政負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部和中國人民銀行備案。

　　2.預(yù)算執(zhí)行的日常管理

　　政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財(cái)政部報(bào)告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算收支旬報(bào)，按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每旬終了后3日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;預(yù)算收支月報(bào)，按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容編制，于每月終了后5日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部;每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。

　　財(cái)政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各部門預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考核;有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的，責(zé)令改正。各級財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財(cái)政部門規(guī)定的期限和要求，向財(cái)政部門和上級主管部門報(bào)送有關(guān)預(yù)算收人計(jì)劃執(zhí)行情況，并附說明材料。中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對賬制度，在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況，保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。

　　【示例】

　　1.省級國庫庫款的支配權(quán)屬于( )。

　　A.省級人民政府

　　B.省級人民政府財(cái)政部門

　　C.省級人民代表大會(huì)

　　D.中國人民銀行的省級分支機(jī)構(gòu)

　　【答案】B

　　2.下列有關(guān)國庫業(yè)務(wù)說法中，正確的有( )。

　　A.在未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行商財(cái)政部后，委托有關(guān)銀行辦理

　　B.應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督

　　C.省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)報(bào)財(cái)政部和中國人民銀行備案

　　D.國庫庫款的支配權(quán)屬于中國人民銀行

　　E.縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫

　　【答案】ABCE

　　(二)預(yù)算調(diào)整

　　預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。各級政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。

　　預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體編制。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明，經(jīng)本級政府審定后，提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。凡違反規(guī)定做出的決定，本級人民代表大會(huì)、本級人民代表大會(huì)常委會(huì)或者上級政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級政府報(bào)上一級政府備案。

　　在預(yù)算執(zhí)行中，因上級政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

　　【示例】

　　1.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明的內(nèi)容包括( )。

　　A.調(diào)整的原因 B.調(diào)整的項(xiàng)目 C.調(diào)整的數(shù)額

　　D.調(diào)整的措施 E.調(diào)整的影響

　　【答案】ABCD

　　2.下列關(guān)于預(yù)算調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的說法中，正確的是( )。

　　A.各級政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案

　　B.預(yù)算調(diào)整方案由政府審計(jì)部門負(fù)責(zé)具體編制

　　C.未經(jīng)批準(zhǔn)而調(diào)整預(yù)算的，由上級政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷

　　D.地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級人大常委會(huì)報(bào)上一級政府備案

　　【答案】ACD。

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