審計專業(yè)相關(guān)知識 講義：行政復(fù)議法(4)

　　五、行政復(fù)議決定

　　(一)行政復(fù)議的審查辦法

　　行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。但是，被申請人在行政復(fù)議中不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

　　(二)行政復(fù)議的撤回

　　行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

　　【示例】

　　行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，( )，申請人可以撤回。

　　A.經(jīng)被申請人同意 B.經(jīng)說明理由

　　C.在履行行政決定規(guī)定的義務(wù)后 D.經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的上級機關(guān)批準(zhǔn)

　　【答案】B

　　(三)行政復(fù)議決定的作出

　　行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人做出的具體行政行進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：

　　1.具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。

　　2.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

　　3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為：主要事實不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　4.被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

　　行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新做出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由做出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

　　【示例】

　　1.楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉2萬斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù)機關(guān)納稅?？h稅務(wù)局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認(rèn)為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關(guān)系，其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納，縣稅務(wù)局未采納楊某的意見，堅持要求楊某繳納。如果復(fù)議審查認(rèn)定楊某與廠方關(guān)系委托代理關(guān)系，對此復(fù)議機關(guān)應(yīng)作何處理?( )

　　A.撤銷縣稅務(wù)局要求楊某納稅的決定

　　B.撤銷并責(zé)令縣稅務(wù)局重新作出處理決定

　　C.直接變更縣稅務(wù)局行政處理決定

　　D.確認(rèn)縣稅務(wù)局納稅決定違法的復(fù)議決定

　　【答案】ABCD

　　2.具體行政行為有下列( )情形時，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)決定撤銷、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法。

　　A.主要事實不清，證據(jù)不足的 B.適用依據(jù)錯誤的

　　C.被申請人不履行法定職責(zé)的 D.超越或者濫用職權(quán)的

　　【答案】ABD

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