審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí) 講義：行政訴訟法(2)

　　三、行政訴訟的受案范圍

　　《行政訴訟法》第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：

　　1.對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的;

　　2.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;

　　3.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

　　4.認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

　　5.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

　　6.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;

　　7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

　　8.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;

　　9.法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

　　此外，《行政訴訟法》和《解釋》還規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

　　1.國(guó)防、外交等國(guó)家行為，即國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為，

　　2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

　　3.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

　　4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;

　　5.公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

　　6.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;

　　7.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

　　8.駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;

　　9.對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

　　【示例】

　　1.公民、法人或者其他組織有下列情形的，依法可以提起行政訴訟的有( )。(2007年試題)

　　A.對(duì)行政處罰不服

　　B.對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)的決定不服

　　C.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服

　　D.對(duì)國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)不服

　　E.對(duì)以國(guó)家名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防事務(wù)的行為不服

　　【答案】AC

　　2.根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，人民法院可以受 理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的行政訴訟( )。(2005年試題)

　　A.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的免職決定

　　B.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

　　C.行政機(jī)關(guān)發(fā)布具有普遍約束力的命令

　　D.行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)

　　E.行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證

　　【答案】DE

　　3.人民法院不受理公民、法人或其他組織對(duì)( )提起的行政訴訟。

　　A.國(guó)防、外交等國(guó)家行為 B.抽象行政行為

　　C.行政終局裁決行為 D.內(nèi)部行政行為

　　E.不作為行政行為

　　【答案】ABCD

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