2012年審計相關知識輔導：行政訴訟法(1)

　　一、行政訴訟的概念和特征$lesson$

　　行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法審理并做出判決的活動。

　　行政訴訟的特征有：

　　1.提起行政訴訟的原告是與行政機關的具體行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，即行政相對人。

　　2.被起訴的被告是做出具體行政行為的行政機關。行政機關委托其他組織做出具體行政行為，被起訴的也是委托的行政機關。

　　3.行政訴訟是人民法院按照司法程序解決行政糾紛的活動，不同于民事訴訟和行政復議。

　　【示例】

　　1.A企業(yè)因侵犯B企業(yè)的商標權，被所在縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照。A企業(yè)不服，向該縣所屬市的工商局提出行政復議。市工商局經過復議，維持了縣工商局的處罰決定。A企業(yè)對復議決定不服，向人民法院提起行政訴訟。依照法律規(guī)定，該訴訟的被告應當是( )。(2005年試題)

　　A.縣工商局 B.市工商局 C.縣工商局和市工商局 D.B企業(yè)

　　【答案】A

　　二、行政訴訟的特有原則

　　1.被告對做出的具體行政行為負舉證責任原則。

　　2.人民法院對具體行政行為的合法性進行審查原則。不審查適當性，只有在行政處罰顯失公平時才審查適當性。

　　3.人民法院審理行政案件不適用調解原則。

　　4.行政訴訟不停止具體行政行為執(zhí)行原則。

　　【示例】

　　1.在行政訴訟中，人民法院( )。

　　A.原則上只審查具體行政行為的合法性

　　B.只審查具體行政行為的合理性，

　　C.全面審查具體行政行為的合法性與合理性

　　D.只審查具體行政行為在實體上的合法性，不審查其在程序上的合法性

　　【答案】A

　　2.在行政訴訟中，對具體行政行為的合法性( )。

　　A.原告負舉證責任 B.被告負舉證責任

　　C.原、被告均負舉證責任 D.原、被告均不負舉證責任

　　【答案】B