2013年審計(jì)師考試《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識》預(yù)習(xí)串講5

　　第二節(jié)　財(cái)政支出

　　財(cái)政支出的定義：

　　指市場經(jīng)濟(jì)條件下政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會共同需要而進(jìn)行的財(cái)政資金的支付。

　　財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

　　三、我國財(cái)政支出功能分類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析

　　(一)財(cái)政支出功能分類

　　我國財(cái)政支出按支出功能分類，一般分為四個部分：

　　1.一般政府服務(wù)：支出一般沒有具體的受益人。主要包括：一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;

　　2.社會服務(wù)：支出具有明確的受益人。主要包括：教育、衛(wèi)生、社會保障等;

　　3.經(jīng)濟(jì)服務(wù)：支出著重于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。包括交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等;

　　4.其他支出：如利息、轉(zhuǎn)移支付等。

　　按照這一要求并充分考慮我國國情，現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細(xì)化的類、款、項(xiàng)三級科目。

　　(二)財(cái)政支出的規(guī)模分析

　　在一般情況下，財(cái)政支出的規(guī)模取決于一國政府公共財(cái)政活動的范圍，具體地說，主要受三個因素的影響：

　　1.經(jīng)濟(jì)性因素

　　2.政治性因素

　　3.社會性因素

　　就一個國家來說，在現(xiàn)實(shí)中確定財(cái)政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個因素：

　　1.滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會職能的需要。

　　2.要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　3.要與本國國情相適應(yīng)。

　　(三)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)分析(了解)

　　我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢：

　　1.用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。

　　2.用于社會文教方面的支出占整個財(cái)政支出的比重逐步上升。

　　3.面向全社會的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼、城市居民最低生活保障補(bǔ)助，撫恤和社會福利救濟(jì)等社會保障支出占整個財(cái)政支出的比重逐步上升。

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