2012年專業(yè)相關(guān)知識 輔導(dǎo)：一部分四章重點(13)

　　(二)最優(yōu)政策的配合$lesson$

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中產(chǎn)生的對內(nèi)均衡與對外均衡的矛盾，要求宏觀凋節(jié)的決策者把各種調(diào)節(jié)政策加以相互搭配，力求找到最優(yōu)的政策配合辦法。

　　最優(yōu)政策的配合----指當(dāng)調(diào)節(jié)內(nèi)外均衡需要不同的調(diào)節(jié)政策時，應(yīng)該盡量減少政策間的摩擦和相互抵消作用，或者努力使所采用的政策的積極作用超過消極作用，并使多個政策相互配合。

　　A、在選擇和搭配最優(yōu)政策時，最主要的是要注意各種政策對內(nèi)和對外的不同影響。貨幣政策的對外影響一般要大于其對內(nèi)的影響。比如，貨幣量增加通過利率下降而產(chǎn)生的對國內(nèi)總需求的刺激作用，比利率下降對國際資本流出的影響要小。財政政策對國內(nèi)的影響往往要大于它對國外的影響。比如，增加政府開支所引起的國民收入增加的作用要大于進(jìn)口增加的作用。因此，一般以貨幣政策對外，以財政政策對內(nèi)。

　　B、另外，在選擇最優(yōu)政策配合時，應(yīng)該首先確定政策實施的目標(biāo)，即所要解決的主要問題是什么。例如：在國內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退與國際收支盈余的情況下，主要是解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退問題，因而，政策選擇的目標(biāo)和重點就要放在刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上。

　　C、最后，在選擇最優(yōu)政策配合時，應(yīng)該注意用一種政策去抵消另一種政策的負(fù)作用。

　　比如，在國內(nèi)通貨膨脹與國際收支盈余同時存在的情況下，可以采用緊縮性財政政策來制止通貨膨脹，同時采用擴(kuò)張性貨幣政策增加貨幣量，降低利率。使資本流出國外，從而克服國際收支盈余。

　　當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退和國際收支赤字發(fā)生時，可以采用擴(kuò)張性財政政策和緊縮性貨幣政策相結(jié)合，從而達(dá)到既擺脫國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退，又同時吸引資本流入，克服國際收支赤字的目的。

　　D、除此之外，有時還可以用對外經(jīng)濟(jì)政策來配合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。比如，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡但國際收支有赤字的情況下，可以采用支出轉(zhuǎn)換政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。支出轉(zhuǎn)換政策是指，在對國內(nèi)產(chǎn)品總需求保持不變的情況下，改變總需求的構(gòu)成，也就是通過保護(hù)貿(mào)易政策或者匯率貶值政策來減少進(jìn)口，以便達(dá)到既使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平衡，又消除國際收支赤字的目的。

　　最優(yōu)政策的配合是一個很復(fù)雜的問題。它不僅要考慮到國內(nèi)國外的經(jīng)濟(jì)狀況、政策目標(biāo)、政策效應(yīng)等問題，還要考慮到各種復(fù)雜的政治因素、國際關(guān)系、國家歷史傳統(tǒng)等問題。比如，通過使用緊縮性貨幣政策提高利率，以吸引資本流入，消除國際收支赤字時，還要考慮到資本流動對本國利息率變動的反應(yīng)程度。而這種反應(yīng)程度又與一國政局是否穩(wěn)定，投資環(huán)境和政策是否有利于外資等等有關(guān)系。再如，在通過出口增加國民收入時會消除國際收支赤字，但出口又和國際經(jīng)濟(jì)形勢以及世界市場上對本國出口產(chǎn)品的需求彈性有關(guān)。如果這時世界經(jīng)濟(jì)處于衰退時期，而且本國出口產(chǎn)品在世界市場上需求彈性較低(即當(dāng)該產(chǎn)品價格降低后，其需求量的擴(kuò)大幅度沒有價格下降的幅度大)，那么，想通過貨幣貶值等措施擴(kuò)大出口來消除國際收支赤字的政策就難以奏效了。因此，最優(yōu)政策的配合一定要在充分考慮各種情況，充分了解各種政策的正負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，針對要解決的主要問題，制定出切實可行的方案和辦法。

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