巴西國企獨攬石油招標(biāo)引抗議 政府進(jìn)退兩難

　　據(jù)美國《基督教科學(xué)箴言報》10月23日報道，在本周巴西頗具規(guī)模的里貝拉油田開發(fā)招標(biāo)過程中，民眾由于不滿國家過度監(jiān)管國內(nèi)石油開發(fā)，而舉行抗議活動并引發(fā)暴力沖突，巴西國家石油公司的主導(dǎo)地位或成癥結(jié)所在。

　　報道稱，巴西國內(nèi)抗議人士指責(zé)稱，里貝拉油田區(qū)塊開采權(quán)的投標(biāo)受到了由國有巨頭巴西石油公司與歐亞競標(biāo)企業(yè)組成的財團(tuán)操控。而能源分析師也指責(zé)當(dāng)權(quán)政府過度操縱此次招標(biāo)過程。巴西在石油開發(fā)項目中，不僅需要保留全部開發(fā)控制權(quán)，分享油田產(chǎn)量的最大份額，同時也要求投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)高額的預(yù)付款。

　　報道認(rèn)為，目前巴西經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，巴西既希望保持當(dāng)前石油開采的速度，同時不讓外國開發(fā)者進(jìn)入深水區(qū)塊勘探，以此維持巴西國家石油公司的主導(dǎo)地位，這將阻礙巴西成為石油凈出口國。同時，繼續(xù)阻礙國外投資進(jìn)入巴西深水區(qū)塊石油勘探領(lǐng)域，會導(dǎo)致巴西失去數(shù)十億美元的石油收入。

　　報道指出，巴西政府目前處于十分尷尬的境地。一方面，如果政府繼續(xù)支持巴西國家石油公司“一統(tǒng)天下”，會令其他國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程更為緩慢，從而導(dǎo)致國內(nèi)石油產(chǎn)量目標(biāo)削減，無法完成里貝拉油田區(qū)塊1萬億美元的公共財政收入的預(yù)期目標(biāo);但是，如果政府力圖促進(jìn)石油開發(fā)，相應(yīng)削弱巴西國家石油公司的地位，則會激發(fā)反對者怒火，引發(fā)國內(nèi)罷工抗議活動。

　　據(jù)悉，巴西國家石油公司是巴西政企合一的國營企業(yè)，現(xiàn)任董事長由巴西財政部長吉多 曼特加擔(dān)任。據(jù)巴西政府規(guī)定，巴西國家石油公司將在此次投標(biāo)成功的財團(tuán)中自動持有至少30%的股份，并成為該油田的作業(yè)方，控制勘探和開采活動。

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