泰國(guó)高鐵明年下半年招標(biāo) 中泰本月展開(kāi)進(jìn)一步討論
上周,當(dāng)東盟十國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)訪華團(tuán)乘坐高鐵抵達(dá)北京訪問(wèn)之時(shí),中國(guó)高鐵展正在曼谷的輕軌瑪格訕車(chē)站舉行。記者在展覽現(xiàn)場(chǎng)看到,除了播放介紹中國(guó)高速鐵路的專(zhuān)題片外,現(xiàn)場(chǎng)還擺放了包括CRH380A型動(dòng)車(chē)組、高速綜合檢測(cè)列車(chē)、南京大勝關(guān)大橋和北京南站、上海虹橋站沙盤(pán)在內(nèi)的5個(gè)模型,聚集了不少好奇的泰國(guó)觀眾。
來(lái)自泰國(guó)東北的薩塔蓬對(duì)記者說(shuō):“我家鄉(xiāng)在東北的孔敬,坐現(xiàn)在的老舊火車(chē)要7個(gè)多小時(shí),站站都停。如果有了高鐵,只要3個(gè)小時(shí),那回家就方便多了。村長(zhǎng)來(lái)講過(guò)修高鐵的事情,大家都支持?!?/P>
總理大力推銷(xiāo)高鐵
他信的妹夫、泰國(guó)前總理頌猜對(duì)記者說(shuō),中泰兩國(guó)是特殊的朋友,“泰國(guó)已經(jīng)制定了幾條高鐵線路計(jì)劃,雖然開(kāi)工建設(shè)仍需較長(zhǎng)程序,但中國(guó)公司都在跟蹤項(xiàng)目,而且他信、英拉和他本人都對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)十分認(rèn)可?!?/P>
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)泰國(guó)時(shí)多次提到中泰高鐵合作,無(wú)論是在國(guó)會(huì)演講,還是與泰國(guó)總理英拉會(huì)談,他都頻繁表達(dá)了希望雙方早日啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作,讓鐵路合作可以成為中泰合作新亮點(diǎn)的觀點(diǎn)。
中鐵總公司中泰鐵路項(xiàng)目協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)黃弟福表示,自從2012年4月兩國(guó)政府簽署了鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄以來(lái),中泰就高鐵合作項(xiàng)目一直在進(jìn)行磋商。中方已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作,包括對(duì)泰方進(jìn)行了高鐵技術(shù)人員培訓(xùn),并共同完成了曼谷至清邁、曼谷至廊開(kāi)高鐵的預(yù)可行性研究。
在10月12日李克強(qiáng)參觀高鐵展后,記者注意到一個(gè)細(xì)節(jié),工作人員把所有人員請(qǐng)出展廳,總理和中國(guó)鐵路總公司兩位副總經(jīng)理在展廳坐下,詳細(xì)交談了20多分鐘,雖然沒(méi)有對(duì)外透露談話內(nèi)容,但不少人士推測(cè),應(yīng)該是討論中泰高鐵合作以及用大米換高鐵的具體問(wèn)題。
泰國(guó)鐵路急需升級(jí)
目前泰國(guó)有四條主要鐵路干線,從曼谷向北部、東部、南部及東北部延伸,全國(guó)三分之二的府通火車(chē),總里程4346公里,各地段單軌、雙軌并存。目前泰國(guó)的火車(chē)只能跑每小時(shí)60公里,鐵路設(shè)施陳舊落后是泰國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所致,老舊的鐵路又加劇了這種經(jīng)濟(jì)不平衡。
記者曾就泰國(guó)鐵路狀況進(jìn)行調(diào)查,乘坐過(guò)泰國(guó)很多地區(qū)的火車(chē)。記者有一次前往泰國(guó)東北部的烏隆采訪。在當(dāng)?shù)叵∠÷渎涞幕疖?chē)站,接記者的司機(jī)對(duì)泰國(guó)鐵路的評(píng)價(jià)就是一個(gè)字:舊。他表示:火車(chē)咣咣當(dāng)當(dāng)?shù)穆曇袅钊诵臒m然票價(jià)便宜,但他從不坐火車(chē),還是大客車(chē)舒服,幾百泰銖就到曼谷了。記者只花11泰銖(1元人民幣約合4.6泰銖)就買(mǎi)了一張向北的車(chē)票,前往52公里外的泰老邊境廊開(kāi)府。苦等一個(gè)多小時(shí)后,火車(chē)姍姍來(lái)到。列車(chē)只有5節(jié)車(chē)廂,每節(jié)車(chē)廂不到十個(gè)乘客。伴隨著叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)呐f式鐘聲,火車(chē)出站,起初還算平穩(wěn),但隨著速度的加快,開(kāi)始感到火車(chē)左右搖晃。車(chē)內(nèi)沒(méi)有空調(diào),所有窗戶大開(kāi),內(nèi)燃機(jī)車(chē)的油煙味不斷飄進(jìn)車(chē)窗。車(chē)輪在鐵軌上摩擦出巨大的咣咣聲,車(chē)窗也劈劈啪啪地響著。而車(chē)廂根本沒(méi)有車(chē)門(mén),有人就坐在門(mén)口臺(tái)階上圖個(gè)涼快。搖搖晃晃的列車(chē)很快把記者帶入夢(mèng)鄉(xiāng),但很快就被汽笛聲吵醒,因?yàn)橛行┞房跓o(wú)人看守,司機(jī)得不斷拉響汽笛提醒路人。
國(guó)際招標(biāo)將于明年下半年啟動(dòng)
記者從泰國(guó)交通部得到的資料顯示,2013年初,泰國(guó)宣布一項(xiàng)總額為2.2萬(wàn)億泰銖(約合738.26億美元)的投資方案,主要用于2013~2020年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資。此項(xiàng)為期7年的投資計(jì)劃涵蓋陸路、水路、航空全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資于56項(xiàng)大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),目的是把泰國(guó)建設(shè)成該地區(qū)交通樞紐。泰國(guó)交通部長(zhǎng)差猜對(duì)記者表示,其中的1.8萬(wàn)億泰銖貸款將會(huì)覆蓋公路、鐵路、水路、航空等四大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,以增加泰國(guó)在交通和運(yùn)輸領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)水陸空系統(tǒng)性的高效發(fā)展。
泰國(guó)交通部交通運(yùn)輸政策規(guī)劃辦公室主任朱拉?素馬諾告訴記者, 根據(jù)泰國(guó)的高鐵建設(shè)規(guī)劃,泰國(guó)將在未來(lái)7年內(nèi)完成4條高速鐵路的建設(shè),將曼谷與北部清邁府、東北部呵叻府、西部華欣和東部帕塔亞連接起來(lái)。屆時(shí),泰國(guó)將成為東盟首個(gè)擁有高鐵的國(guó)家。在未來(lái)的規(guī)劃中,前三條線路預(yù)期將分別延伸至緬甸、老撾和馬來(lái)西亞,進(jìn)而連通中國(guó)昆明和新加坡。
差猜告訴記者:“高鐵項(xiàng)目的國(guó)際招標(biāo)程序預(yù)計(jì)將于明年下半年啟動(dòng),除中國(guó)以外,日本、韓國(guó)、法國(guó)等國(guó)相關(guān)企業(yè)也向泰方表達(dá)了競(jìng)標(biāo)意向?!碑?dāng)記者詢問(wèn)“大米換高鐵”的進(jìn)展時(shí),差猜說(shuō),目前雙方只是簽署了“就換購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步磋商”的備忘錄,“進(jìn)展并沒(méi)有外界所說(shuō)的那么快,關(guān)于是否換購(gòu)、如何換購(gòu)、大米價(jià)格等問(wèn)題,目前都還沒(méi)有涉及。當(dāng)然,泰國(guó)希望盡早建成高鐵。泰國(guó)交通部和商務(wù)部官員將于11月赴昆明與中國(guó)有關(guān)方面進(jìn)行進(jìn)一步的討論,以擴(kuò)大這次訪問(wèn)成果。至于中國(guó)購(gòu)買(mǎi)泰國(guó)100萬(wàn)噸大米,是其他途徑的采購(gòu),與高鐵項(xiàng)目無(wú)關(guān)?!?/P>
記者又查詢了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》文件中對(duì)“高鐵換大米”的具體表述,確實(shí)如差猜所說(shuō):中方有意參與廊開(kāi)至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(8.78, -0.02, -0.23%)抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。泰方歡迎中方意向,將適時(shí)在2013年10月11日簽署的《中華人民共和國(guó)政府與泰王國(guó)政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上,與中方探討相關(guān)事宜。
中泰關(guān)注的線路不同
泰國(guó)地處東南亞的中心位置,在連通東南亞地區(qū)的交通系統(tǒng)上具有至關(guān)重要的作用,但近年來(lái)泰國(guó)在高鐵發(fā)展的合作項(xiàng)目上進(jìn)展緩慢。幾年前,記者就不斷聽(tīng)到高鐵即將動(dòng)工的消息,可目前依然停留在口頭上,甚至首先修建哪條線路仍未定論。
按照泰國(guó)4條高速鐵路的規(guī)劃,將以曼谷為中心,分別與北部清邁府、東北部呵叻府、西南部華欣和東部帕塔亞相連。記者多次到過(guò)這些地方采訪,對(duì)各地的地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況十分了解。東線至帕塔亞、羅勇為旅游熱點(diǎn)和工業(yè)園區(qū),西南向華欣為旅游區(qū)和橡膠等產(chǎn)地,北部通往清邁為泰北中心、經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)達(dá),東北部通往廊開(kāi)為正在逐步發(fā)展的農(nóng)業(yè)區(qū)。因此,各地區(qū)對(duì)高鐵的需求和未來(lái)發(fā)展效益,成為泰國(guó)政府主要考慮的問(wèn)題。
記者向差猜詢問(wèn)將首先修建哪條高鐵時(shí),他回答道:“泰國(guó)政府會(huì)全面分析四條線路的情況,但目前仍未確定。”而泰國(guó)國(guó)家經(jīng)社發(fā)展委員會(huì)老師帕塔瑪似乎更為直率,她對(duì)記者說(shuō):“東盟將在2015年建成經(jīng)濟(jì)共同體,互聯(lián)互通是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的重要基礎(chǔ),關(guān)系到這一地區(qū)未來(lái)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量,但是泰國(guó)政府除了考慮地區(qū)互聯(lián)互通外,更多的要考慮本國(guó)高鐵沿線的經(jīng)濟(jì)狀況?!?/P>
“泰國(guó)優(yōu)先考慮的是南北線,具體來(lái)說(shuō),首先是從曼谷北部370公里外的彭世洛到清邁段,而不是從曼谷出發(fā)的任何一段,因?yàn)榕硎缆逦挥谔﹪?guó)中心位置,周邊有眾多歷史古跡和工業(yè)園區(qū),清邁則是北部的旅游熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)中心,人員、貨物流通量大,建設(shè)高鐵連接這兩個(gè)地區(qū),既是經(jīng)濟(jì)的需求又能推動(dòng)發(fā)展,高鐵的效益也能得到體現(xiàn)。不僅有利于這些城市的發(fā)展,還可以帶動(dòng)泰國(guó)中部、北部整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化?!迸了斦f(shuō)。
中方對(duì)東北線更感興趣
據(jù)記者了解,與泰國(guó)的想法不同的是,中國(guó)比較感興趣的是通往廊開(kāi)的東北線,因?yàn)榕c廊開(kāi)一河之隔,就是老撾首都萬(wàn)象,中老雙方希望修建中老鐵路,以加強(qiáng)兩國(guó)間的陸路連通,加深兩國(guó)經(jīng)濟(jì)密切度,并且通過(guò)這條鐵路將中國(guó)影響力繼續(xù)向南延伸到泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡等地,為中國(guó)進(jìn)入東南亞提供一條重要的戰(zhàn)略通道。而從清邁向東或者向北到老撾都有300多公里的路程,且多是山區(qū),即使泰國(guó)從清邁修建鐵路通往老撾邊境,而如何連接中老鐵路、進(jìn)一步連通中國(guó)困難很大。
有老師表示,中泰的高鐵合作還將具有落實(shí)中國(guó)在亞洲的交通發(fā)展布局的戰(zhàn)略意義。不只是在國(guó)內(nèi)進(jìn)行發(fā)展布局,還包括向中亞、西亞、南亞地區(qū)擴(kuò)展。泰國(guó)與中國(guó)并不接壤,高鐵建設(shè)更多是希望經(jīng)由老撾、緬甸等國(guó)家,實(shí)現(xiàn)南亞交通鐵路的貫通,這是布局完成的重要構(gòu)成部分。
泰國(guó)著名研究機(jī)構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心區(qū)域投資部主任索頌對(duì)記者表示,泰國(guó)政府希望中國(guó)幫助盡快實(shí)施高鐵計(jì)劃,泰國(guó)高鐵建設(shè)資金在2.2萬(wàn)億泰銖計(jì)劃中占7800億泰銖,約為1/3,需要外界的幫助。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)?xùn)|盟與中國(guó)的互聯(lián)互通,這對(duì)各方未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義,而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),泰國(guó)鐵路只有北上連接老撾,南下連接馬來(lái)西亞、新加坡,對(duì)中國(guó)才有戰(zhàn)略意義。
面臨日本等國(guó)競(jìng)爭(zhēng)
有分析認(rèn)為,泰國(guó)高鐵的建設(shè)方式取決于政府的財(cái)力,泰國(guó)有可能選擇進(jìn)行國(guó)際合作。一種方式是與其他國(guó)家共同開(kāi)發(fā);另一種方式則是利用各種機(jī)制引入政府性貸款或者直接進(jìn)行招投標(biāo)。無(wú)論何種方式,中國(guó)如果參與泰國(guó)的高鐵建設(shè)或?qū)⒚媾R與日本等其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)在高鐵技術(shù)、融資條件、性價(jià)比、適應(yīng)該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和人力資源等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)總理推銷(xiāo)高鐵也引起了其他國(guó)家的關(guān)注,有日本媒體發(fā)文表示:泰國(guó)第一條高速鐵路可能是“中國(guó)制造”。泰國(guó)的高鐵項(xiàng)目將在2014年進(jìn)行投標(biāo),而中國(guó)獲得了優(yōu)先調(diào)查權(quán),日本企業(yè)擔(dān)心下一步中國(guó)還將獲得優(yōu)先建設(shè)權(quán)。
對(duì)于中國(guó)公司是否將獲得高鐵合同,差猜對(duì)記者說(shuō):“幾個(gè)國(guó)家的公司都會(huì)參加競(jìng)標(biāo),中國(guó)公司能否獲得項(xiàng)目,將取決于中國(guó)公司的綜合條件,當(dāng)然,中泰之間在高鐵項(xiàng)目上一直有很多交流。”
而帕塔瑪似乎對(duì)中國(guó)公司缺乏信心,她說(shuō): “雖然我們不是專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)具體技術(shù)無(wú)法評(píng)價(jià),但必須承認(rèn)的是,在高鐵建設(shè)上,日本的經(jīng)驗(yàn)顯然更豐富?!倍了?shù)挠^點(diǎn),在深受日本企業(yè)影響的泰國(guó),具有一定的代表性。在馬路上行駛的汽車(chē),80%以上都是日本品牌,家用電器也大部分是日韓制造。不少熟悉東南亞的人士都表示,中國(guó)品牌在泰國(guó)以及東南亞的影響力,還需進(jìn)一步打造。
對(duì)此,中國(guó)鐵路總公司科技管理部部長(zhǎng)周黎表示,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)高速鐵路具有規(guī)模大、速度快、覆蓋面廣、技術(shù)體系完備、成本較低和安全可靠的特點(diǎn)。作為擁有世界上最大規(guī)模高鐵體系的國(guó)家,中國(guó)一定會(huì)把最先進(jìn)的技術(shù)和最成熟的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中泰高鐵合作中,造福泰國(guó)和本地區(qū)人民。
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