關于加強做好2012年春耕化肥供應工作的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局、工業(yè)和信息化廳（局）（經信委）、財政廳（局）、農業(yè)廳（局）、商務主管部門，工商局、質監(jiān)局（市場監(jiān)管局）、供銷合作社、農業(yè)發(fā)展銀行各分行，各鐵路局：
2011年化肥市場供求基本平衡，價格總體平穩(wěn)，較好地滿足了農業(yè)生產需要，為糧食增產做出了重要貢獻。2012年化肥生產、流通企業(yè)要繼續(xù)克服困難，積極開展生產經營。各相關部門、單位要充分認識保障化肥供應對國家糧食安全的重要意義，為春耕化肥供應創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，全力做好化肥生產流通的保障和促進工作。現將有關事項通知如下：
一、加強化肥生產原料的組織供應
做好化肥生產所需原材料的組織供應是保障化肥生產的關鍵。在春耕備肥和用肥旺季期間，化肥生產企業(yè)集中地區(qū)的地方政府和各電網公司要全力保障化肥企業(yè)正常生產用電，不得對化肥企業(yè)拉閘限電。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司和中國海洋石油總公司要加強對化肥企業(yè)，特別是西南地區(qū)企業(yè)化肥生產用天然氣的供應。有關地方政府要督促煤炭企業(yè)，特別是無煙塊煤生產企業(yè)，認真履行與化肥企業(yè)簽訂的供貨合同，保持化肥用煤價格基本穩(wěn)定。
二、加強化肥運輸調運
鐵路部門要繼續(xù)加強化肥調運組織，地方政府有關部門和重點化肥生產企業(yè)要加強與鐵路部門的溝通協調，及時反饋化肥運輸需求信息，鐵路部門根據需求，妥善做好運力安排，特別是要重點加強華北地區(qū)到達南方市場氮肥、西南地區(qū)到達東北地區(qū)磷肥，以及青海、新疆地區(qū)鉀肥外運的調運組織工作，并適當加大對國家淡季商業(yè)儲備化肥、化肥生產所需原材料運輸的組織力度，全力為春耕化肥供應工作提供有力運力支撐。
三、落實好化肥淡儲任務
2011-2012年度1530萬噸國家化肥淡季商業(yè)儲備任務已經安排下達。各化肥淡季商業(yè)儲備承儲企業(yè)要積極籌措資金，銜接貨源，均衡進貨，足量儲備。各省級發(fā)展改革委會同有關部門加強對區(qū)域內承儲企業(yè)的督促檢查，確保淡儲任務落實。如局部地區(qū)市場出現斷檔脫銷或價格快速上漲，地方有關部門和各級企業(yè)應及時向上級主管部門報告，必要時經主管部門同意可將淡儲化肥提前投放市場。農業(yè)發(fā)展銀行在堅持信貸原則，保障資金安全的前提下，繼續(xù)對符合條件的國家化肥淡儲企業(yè)提供資金信貸支持。
四、認真整頓化肥市場秩序
各級管理部門要繼續(xù)加強農資市場的質量監(jiān)管，針對當前市場上存在的制售假冒偽劣化肥、虛標含量、偷減養(yǎng)分、捆綁銷售、虛假宣傳等各種違法違規(guī)行為，要加大打擊力度、從嚴查處。對制假嚴重地區(qū)要組織專項行動進行清理。對性質惡劣、危害嚴重的案件及主要責任人要公開曝光，嚴肅處理。要嚴肅查處捏造散布漲價信息、串通漲價、惡意囤積、價格欺詐，以及不執(zhí)行明碼標價規(guī)定的價格違法行為。繼續(xù)嚴厲打擊化肥走私出口。加快推進農資連鎖經營和產品質量追溯體系建設，繼續(xù)發(fā)揮好12315舉報投訴電話的作用，提高農民群眾維權能力。建立健全農資產品質量管理體系，切實提高我國農資產品質量水平。
五、積極開展為農服務
各地農業(yè)部門及時公布本地區(qū)測土配方施肥配方信息，引導企業(yè)生產和銷售符合本地需要的肥料。各地供銷合作社要強化對本系統(tǒng)內農化服務工作的指導、監(jiān)督。大型化肥生產流通企業(yè)、有關化肥協會要加強化肥知識的宣傳普及，組織技術人員進村入戶，指導農民選擇適宜品種，確定合理施肥結構和數量，提高化肥利用率?；噬a流通關系到農業(yè)生產和經濟發(fā)展全局，有關部門和地方政府要重點關注，加強組織協調，共同做好春耕化肥生產供應工作。對化肥市場供應中出現的重大問題，地方有關部門要及時協調解決，并及時向國務院主管部門和省級人民政府報告。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財 政 部
鐵 道 部
農 業(yè) 部
商 務 部
工 商 總 局
質 檢 總 局
供 銷 總 社
農業(yè)發(fā)展銀行
二○一二年一月十七日
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