河北省人民政府關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

　　各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》(國發(fā)[2010]37號)精神，推動我省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識加快我省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

　　軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)是利用國防科技優(yōu)勢，發(fā)展與軍工技術(shù)同源、工藝相近的軍民兩用產(chǎn)品而形成的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要包括民用核能、民用航天、民用飛機(jī)、民用船舶、民用汽車、電子信息、民用爆破器材、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于擴(kuò)大武器裝備科研生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更好地履行地方政府的“保軍”職能;有利于促進(jìn)軍工與民用科技的高端對接，拉動軍民結(jié)合型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有利于實(shí)現(xiàn)軍工與地方經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，加快推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合各自實(shí)際，采取有力措施，加快推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保取得扎實(shí)成效。

　　二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)武器裝備發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持保障軍品與發(fā)展民品相結(jié)合、軍民技術(shù)融合與軍地經(jīng)濟(jì)融合相結(jié)合、政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、高端引領(lǐng)、聚集發(fā)展、重點(diǎn)帶動”的思路，著力支持和發(fā)展一批軍民結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)和實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，著力培育和壯大一批軍民結(jié)合市場主體，全面提升軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)能力、軍民兩用技術(shù)的創(chuàng)新能力、資源要素的共享能力，為推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)和我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2015年，全省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1200億元，年均增長20%以上;培育5個年銷售收入100億元以上的軍民結(jié)合型企業(yè)集團(tuán);以現(xiàn)有園區(qū)(基地)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)20個產(chǎn)業(yè)聚集、主業(yè)突出的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地);形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益明顯、富有特色的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到2020年，全省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入比2010年翻兩番，建立健全軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系，形成高端聚集、高效增長的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

　　按照我省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各地發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)“三位一體”，發(fā)揮重點(diǎn)軍工單位輻射帶動作用，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“三個一批”：

　　(一)支持和發(fā)展一批軍民結(jié)合型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立和完善技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。充分利用軍工優(yōu)勢資源，突破軍民結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，積極謀劃和建設(shè)一批軍民結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展新能源、電子信息、民用航天、民用飛機(jī)、民用船舶、民用汽車等產(chǎn)業(yè)，壯大武器裝備科研生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　新能源(輸變電)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展輸變電設(shè)備、太陽能光伏產(chǎn)品、風(fēng)電機(jī)組及葉片、動力型鋰電池、染料敏化太陽能電池、天然氣及防爆發(fā)電機(jī)組等，積極培育發(fā)展新型能源成套設(shè)備制造業(yè)，使我省輸變電和新能源產(chǎn)品在技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模上形成國際領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星通信和地面應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字通信、電子與測控設(shè)備、核心電子元器件、集成電路設(shè)計(jì)與制造、高端通用芯片、半導(dǎo)體照明及微電子材料等，著力提高產(chǎn)業(yè)化能力和水平。

　　民用汽車產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展系列商用車、汽油發(fā)動機(jī)、柴油發(fā)動機(jī)、金屬及非金屬汽車零部件、等速萬向節(jié)前驅(qū)動軸、車用蓄電池等，著力開發(fā)高端化、系列化配套產(chǎn)品，擴(kuò)大專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，參與國際化專業(yè)合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　民用船舶產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展船舶制造、修理、改裝、拆解，海洋石油工程裝備制造、維修，港口機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)制造以及船舶備件等產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。

　　通用航空產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)培育通用航空高端制造業(yè)，著力發(fā)展Y5-B飛機(jī)、小鷹-500多用途飛機(jī)、海鷗-300水陸兩棲飛機(jī)、直升機(jī)動部件等;積極推進(jìn)通用小型飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、直升機(jī)等的開發(fā)研制和生產(chǎn);加強(qiáng)與國際國內(nèi)航空企業(yè)的合作，擴(kuò)大轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的種類和規(guī)模，大力推進(jìn)通用航空運(yùn)營服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　民用航天產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮我省航天配套企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，積極參與“神舟”系列載人航天工程和“嫦娥”登月工程的配套工作;充分利用我國航天領(lǐng)域的空間資源，開發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)宇航產(chǎn)品;加快衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、遙測應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，研制和生產(chǎn)衛(wèi)星應(yīng)用地面終端設(shè)備。

　　民用核能產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)培育開發(fā)核電配套產(chǎn)品、核電安全設(shè)備，拓寬核輻照制品、同位素醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用范圍;積極參與中小型核能堆的開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)新型核能技術(shù)、裝備的研發(fā)和生產(chǎn)，為核電項(xiàng)目建設(shè)提供裝備保障。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展制氫消氫設(shè)備、電子特種氣體、空氣凈化設(shè)備、石油測井設(shè)備、分析檢測與環(huán)保設(shè)備、環(huán)境工程設(shè)備、辦公自動化設(shè)備耗材、智能柔性工藝裝備、市政工程PE管道等，提升節(jié)能環(huán)保和機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)水平，擴(kuò)大市場占有率。

　　(二)推進(jìn)和實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌各地軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)與各大軍工集團(tuán)、軍工院所的戰(zhàn)略合作，依托省內(nèi)軍工優(yōu)勢企業(yè)和現(xiàn)有園區(qū)(基地)，集中力量推進(jìn)和實(shí)施衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)快速成長、航天技術(shù)應(yīng)用推廣、新一代信息技術(shù)提升、高端裝備制造壯大、軍民兩用新材料升級5大重點(diǎn)工程，培育一批軍民結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)集群，打造輻射帶動作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的新的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)快速成長工程。以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為核心，吸引有關(guān)軍工集團(tuán)的民用項(xiàng)目、能力和設(shè)施向我省轉(zhuǎn)移。支持省內(nèi)高技術(shù)企業(yè)參與衛(wèi)星設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和發(fā)射服務(wù)，加快發(fā)展衛(wèi)星地面應(yīng)用設(shè)備制造及系統(tǒng)集成。大力推動衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)星地面運(yùn)營服務(wù)、通信與遙感服務(wù)、導(dǎo)航與授時(shí)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，爭取國家衛(wèi)星導(dǎo)航定位運(yùn)營和授權(quán)中心落戶我省。

　　航天技術(shù)應(yīng)用推廣工程。借助航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)的科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)在航天器制造與實(shí)驗(yàn)、衛(wèi)星應(yīng)用、新材料、新能源等領(lǐng)域開展深入合作。積極推進(jìn)航天制造與試驗(yàn)設(shè)施向我省轉(zhuǎn)移，爭取在石家莊、保定、廊坊等地建設(shè)一批專業(yè)化大型客服中心、綜合性試驗(yàn)中心和總部型管理中心。針對新一代航天裝備發(fā)展需求，依托樂凱集團(tuán)，培育和發(fā)展航空航天、電子信息高端基礎(chǔ)材料和新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。利用航天科技集團(tuán)特種車技術(shù)，與長安、凌云等優(yōu)勢企業(yè)共同發(fā)展高端特種專用車、新能源汽車及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)制造和研發(fā)檢測平臺建設(shè)。積極延伸航天高技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條，在數(shù)字發(fā)行、公共安全、智能管理、應(yīng)急救援、遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療等社會事業(yè)方面開展示范應(yīng)用推廣。

　　新一代信息技術(shù)提升工程。以“核高基”專項(xiàng)、新一代智能交通、新一代寬帶無線通信、專用大型軟件、高性能計(jì)算系統(tǒng)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成與應(yīng)用增值服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)及產(chǎn)品的升級換代。依托中電科13所、54所、45所等省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)LED、光電轉(zhuǎn)換、通信、導(dǎo)航等芯片設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造，加快集成電路、芯片封裝應(yīng)用等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，帶動半導(dǎo)體照明、電子元器件、功率器件等配套行業(yè)集群式發(fā)展，促進(jìn)中電科河北物聯(lián)網(wǎng)形成規(guī)模體系，努力打造“中國光谷”。

　　高端裝備制造壯大工程。通用航空裝備，吸引中航工業(yè)集團(tuán)、中國商飛公司在我省開展民用飛機(jī)相關(guān)領(lǐng)域合作，重點(diǎn)支持石家莊、承德、張家口、唐山等地發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端通用飛機(jī)及配套產(chǎn)品，帶動通航機(jī)場建設(shè)、航空作業(yè)、航空維護(hù)、駕駛員培訓(xùn)、旅游服務(wù)等相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造中國北方通用航空生產(chǎn)制造和運(yùn)營基地。船舶修造和海洋工程，重點(diǎn)支持秦皇島、唐山、滄州等沿海地區(qū)發(fā)展一批船舶修造和海洋工程重大項(xiàng)目，帶動艦船用鋼材、柴油機(jī)、船用泵和專用鑄鍛件、蓄電池、索具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)海洋運(yùn)輸、游艇制造、船舶工程研發(fā)設(shè)計(jì)以及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的興起。機(jī)電裝備制造，加快發(fā)展天威集團(tuán)的超高壓輸變電配套技術(shù)裝備、秦皇島哈電公司的核電裝備、中船重工718所的核電消氫裝備、渤海重工的核電管道管件、中航惠陽的航空配套裝備、以及中航惠騰、惠德、向陽的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和葉片、柔性智能工藝裝備等。

　　軍民兩用新材料升級工程。加快推進(jìn)軍民兩用復(fù)合材料、特種功能材料、金屬合金材料及制品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；Ｖ攸c(diǎn)依托保定天威集團(tuán)、風(fēng)帆集團(tuán)等企業(yè)，推進(jìn)太陽能級光伏材料、薄膜光伏電池材料、AGM電池和動力鋰電池材料的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快中船重工邯鄲718所的特種氣體和漢光公司的辦公自動化耗材等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升承德、唐山、廊坊、滄州、衡水、邢臺等地新材料產(chǎn)品的軍品配套能力和市場競爭力，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，壯大延伸新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(三)培育和壯大一批軍民結(jié)合市場主體，建立健全軍民融合型軍品保障體系。以擴(kuò)大國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升軍品保障能力、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)市場監(jiān)管和服務(wù)，進(jìn)一步拓寬軍工單位利用優(yōu)勢技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)民用產(chǎn)品的領(lǐng)域，支持一批地方企事業(yè)單位進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域，建立我省新型軍品保障體系。

　　鼓勵和支持軍工單位以市場為導(dǎo)向，以成熟技術(shù)和產(chǎn)品為支撐，通過合資合作、收購重組、控股參股等多種方式，推進(jìn)軍工技術(shù)向民用產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，開發(fā)和建設(shè)一批重大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打造一批軍民結(jié)合型大集團(tuán)大公司，形成對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　鼓勵和支持地方企業(yè)承擔(dān)軍工協(xié)作配套任務(wù)，促進(jìn)地方優(yōu)勢資源服務(wù)軍工。允許民營企業(yè)通過參股、控股、兼并、收購等方式，參與軍工企業(yè)的改制重組。到“十二五”末，培育參與武器裝備科研生產(chǎn)的重點(diǎn)民口配套單位100家以上。

　　鼓勵和支持地方企業(yè)、高等院校、科研院所與軍工單位聯(lián)合實(shí)施重大項(xiàng)目攻關(guān)，開展軍民兩用技術(shù)研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軍民兩用技術(shù)，打造一批具有明顯特色和優(yōu)勢的國際國內(nèi)知名品牌。

　　鼓勵和支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)相對集中的地區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立“軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器”，重點(diǎn)培育和扶持具有良好發(fā)展前景的200家“軍轉(zhuǎn)民”或“民參軍”科技型中小企業(yè)，促其快速發(fā)展壯大。

　　鼓勵和支持軍品配套單位加快艦船特種容積泵、軍用航空、艦船和特種車輛用玻璃深加工、軍用包裝具和密封材料研制生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展化工、磁信息、機(jī)械、機(jī)電、電子等軍品配套重點(diǎn)產(chǎn)品。

　　四、支持政策和保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及科技、工業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，合理配置資源，加快推進(jìn)發(fā)展。省政府成立以分管副省長任組長、省相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定戰(zhàn)略規(guī)劃和扶持政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳(省國防科技工業(yè)局)。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，積極引導(dǎo)資源要素合理布局、科學(xué)配置，促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)有序聚集發(fā)展。省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局要結(jié)合成果推廣、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)改造、軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)民用標(biāo)準(zhǔn)、品牌培育創(chuàng)建等工作，加大對軍民兩用科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。省工業(yè)和信息化廳(省國防科技工業(yè)局)要成立軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推動軍民兩用技術(shù)和項(xiàng)目的開發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。各設(shè)區(qū)市政府也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　(二)加大扶持力度。各地各有關(guān)部門要在規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅、融資、用地等方面，優(yōu)先辦理、優(yōu)先安排、優(yōu)先支持?！笆濉逼陂g，省財(cái)政每年從省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排5000萬元，扶持軍民結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。省工業(yè)和信息化廳(省國防科技工業(yè)局)會同省財(cái)政廳研究制定專項(xiàng)資金管理辦法，會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳按年度提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，給予專項(xiàng)資金支持，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的支持引導(dǎo)作用。對符合現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠條件的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，參照省級重點(diǎn)項(xiàng)目給予稅費(fèi)優(yōu)惠和減免規(guī)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)國家和省“高新工程”綠色通道有關(guān)政策，按照特事特辦、急事急辦的原則，及時(shí)解決重大軍工項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府可參照上述做法，在本級財(cái)政安排相應(yīng)資金，支持軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十二五”期間，結(jié)合全省工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，每年評定2至3個省級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地);結(jié)合國家新型工業(yè)化示范基地評選，每年推薦1至2個列入國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

　　(三)建立服務(wù)平臺。加快軍民兼容科技平臺建設(shè)，支持軍工單位、民口軍品配套單位和科研院所、大專院校獨(dú)立建設(shè)或合作共建軍民兩用技術(shù)研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中試基地，推進(jìn)軍工和地方科技資源共享。建立軍民結(jié)合動態(tài)管理項(xiàng)目庫，完善軍民結(jié)合技術(shù)服務(wù)、技術(shù)市場、科技成果信息發(fā)布等服務(wù)體系，支持各類中介機(jī)構(gòu)參與開發(fā)軍民兩用技術(shù)成果交易和信息交流平臺，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

　　(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。認(rèn)真實(shí)施《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，做好武器裝備承制單位保密認(rèn)證、許可證、計(jì)量認(rèn)可、軍工重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管等基礎(chǔ)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，對民用核能、民用航天、民用航空、民用船舶、電子信息、民用爆破器材等軍民通用產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步建立和實(shí)施行業(yè)許可準(zhǔn)入制度。推進(jìn)民用爆破器材企業(yè)加快重組步伐，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。

　　(五)營造良好環(huán)境。落實(shí)工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局、河北省人民政府《軍民結(jié)合戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步深化與軍工大企業(yè)大集團(tuán)和軍工院校之間的戰(zhàn)略合作，建立和完善軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委和軍工大企業(yè)大集團(tuán)的聯(lián)系與溝通，爭取更多的重大軍工科技專項(xiàng)、工程項(xiàng)目及高端研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我省。在軍品市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)、稅費(fèi)減免等方面，一視同仁，公平競爭，為地方企業(yè)承擔(dān)重點(diǎn)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)提供保障。積極組織產(chǎn)品交易會、博覽會、洽談會等活動，加強(qiáng)軍工企業(yè)與地方企業(yè)的交流與合作。加快培養(yǎng)國防科技工業(yè)軍民兩用老師型、復(fù)合型、技能型人才隊(duì)伍，對作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵，為推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

　　二○一一年十二月三十一日