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省直各部門(mén):
《江西省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江西省財(cái)政廳
二O一一年十二月二日
江西省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強(qiáng)省屬企業(yè)國(guó)有資本收益管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《江西省人民政府關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》(贛府發(fā)[2011]3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法試行范圍為省人民政府及其部門(mén)、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的一級(jí)企業(yè)。具體包括省國(guó)資委和省直其他有國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能的部門(mén)、單位(以下統(tǒng)稱省級(jí)預(yù)算單位)分別所監(jiān)管(或權(quán)屬)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
第三條 本辦法所稱國(guó)有資本收益,是指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益,具體包括:
(一)應(yīng)交利潤(rùn),即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的利潤(rùn);
(二)國(guó)有股股利、股息,即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入,即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用),國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用);
(五)其他國(guó)有資本收益。
第四條 企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交省財(cái)政,納入省本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。
國(guó)家和省政府對(duì)企業(yè)國(guó)有資本收益另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 省級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管(或權(quán)屬)企業(yè)國(guó)有資本收益的監(jiān)督上交工作,國(guó)有資本收益由企業(yè)按規(guī)定直接上交省財(cái)政。
第二章 國(guó)有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 企業(yè)上交國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫(xiě)省屬企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表(詳見(jiàn)附表1-4)。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:
(一)應(yīng)交利潤(rùn),在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由企業(yè)一次申報(bào),并附送年度財(cái)務(wù)報(bào)表和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告;
(二)國(guó)有股股利、股息,在股東會(huì)或股東大會(huì)(沒(méi)有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì),下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會(huì)或股東大會(huì)的決議文件;
(三)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議后30個(gè)工作日內(nèi),由企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及核準(zhǔn)或備案文件;
(四)企業(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告;
(五)其他國(guó)有資本收益,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由有關(guān)單位申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)擁有全資、控股子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)(未編制合并報(bào)表的,為凈利潤(rùn),下同)為基礎(chǔ)申報(bào)。
企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤(rùn)的年度凈利潤(rùn),可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損,并按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定提取10%法定公積金。
第八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤(rùn)的比例,區(qū)別不同行業(yè),分以下三類執(zhí)行:
(一)第一類為壟斷性企業(yè),執(zhí)行15%的上交比例;
(二)第二類為資源類企業(yè),執(zhí)行10%的上交比例;
(三)第三類為其他企業(yè),執(zhí)行5%的上交比例。
第九條 國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤(rùn)。國(guó)有股持股單位在收到國(guó)有控股、參股企業(yè)編制的利潤(rùn)分配草案后,應(yīng)就國(guó)有股份享有的股權(quán)收益是否分配提出審議意見(jiàn)并上報(bào)省級(jí)預(yù)算單位審議。省國(guó)資委所監(jiān)管的企業(yè),由省國(guó)資委商省財(cái)政廳批準(zhǔn);非省國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè),由省級(jí)預(yù)算單位商省財(cái)政廳批準(zhǔn);涉及重大事項(xiàng)或有分歧意見(jiàn)的,呈報(bào)省政府協(xié)調(diào)確定。國(guó)有股持股單位必須按批準(zhǔn)意見(jiàn)在股東會(huì)或者股東大會(huì)上行使表決權(quán)。
國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息,按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案執(zhí)行。
第十條 企業(yè)上交國(guó)有資本收益區(qū)別以下情況核定:
(一)應(yīng)交利潤(rùn),根據(jù)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定;
(二)國(guó)有股股利、股息,根據(jù)國(guó)有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤(rùn)分配的決議核定;
(三)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、核準(zhǔn)或備案文件等資料核定;
(四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定;
(五)其他國(guó)有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十一條 企業(yè)由于政策等原因發(fā)生重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)預(yù)算單位、省財(cái)政廳提出申請(qǐng),由省財(cái)政廳商省級(jí)預(yù)算單位后報(bào)省政府審批,將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。
第三章 國(guó)有資本收益的上交
第十二條 企業(yè)國(guó)有資本收益上交,使用《政府收支分類科目》中“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”款級(jí)科目中相應(yīng)的項(xiàng)級(jí)科目。
第十三條 企業(yè)國(guó)有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:
(一)省級(jí)預(yù)算單位在收到所監(jiān)管(或權(quán)屬)企業(yè)上報(bào)的《省屬企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表》及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi),提出審核意見(jiàn),報(bào)送省財(cái)政廳;
(二)省財(cái)政廳在收到省級(jí)預(yù)算單位的審核意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作;
(三)省級(jí)預(yù)算單位根據(jù)省財(cái)政廳同意的審核結(jié)果,5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上交通知并開(kāi)具《江西省政府非稅收入一般繳款書(shū)》;
(四)企業(yè)憑省級(jí)預(yù)算單位下達(dá)的國(guó)有資本收益上交通知和《江西省政府非稅收入一般繳款書(shū)》,在規(guī)定期限內(nèi)辦理國(guó)有資本收益繳款手續(xù),將應(yīng)交款項(xiàng)及時(shí)交入省級(jí)非稅收入財(cái)政專戶。
第十四條 企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)有資本收益上交通知后30日內(nèi)交清。
企業(yè)股利、股息收入,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,清算收入和其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,應(yīng)在收到國(guó)有資本收益上交通知后30日內(nèi)交清。
第四章 監(jiān)督與檢查
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)上交國(guó)有資本收益。對(duì)省屬企業(yè)欠交國(guó)有資本收益的情況,省級(jí)預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)查明原因,采取措施予以催交,責(zé)令限期改正。
第十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)預(yù)算單位對(duì)企業(yè)國(guó)有資本收益上交情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 在國(guó)有資本收益收繳管理中,有關(guān)單位和個(gè)人隱瞞或者不按規(guī)定上交應(yīng)繳國(guó)有資本收益的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2011年起執(zhí)行。2011年按本辦法收取實(shí)施范圍內(nèi)企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資本收益。
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