陜西省地稅局關于發(fā)布《發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定[試行]》的公告
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為了加強普通發(fā)票防偽專用品的管理，提升普通發(fā)票印制質(zhì)量，保護納稅人和消費者的合法權益，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則規(guī)定，陜西省地方稅務局制定了《發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定(試行)》，現(xiàn)予以公布，自2012年1月1日起執(zhí)行。
特此公告。
二O一一年十二月二日
發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定(試行)
第一條 為了加強普通發(fā)票防偽專用品的管理，提高普通發(fā)票印制質(zhì)量，確保發(fā)票防偽專用品使用規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則規(guī)定，制定本辦法。
第二條 普通發(fā)票防偽專用品包括普通發(fā)票防偽專用紙、防偽專用油墨、發(fā)票監(jiān)制章和帶有發(fā)票格式的印版等用于發(fā)票印制的專用防偽物品。
第三條 全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品由國務院稅務主管部門確定。全省發(fā)票印制應使用國家稅務總局確定的防偽措施，同時使用省地方稅務局統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)票防偽措施。
第四條 發(fā)票監(jiān)制章由省地方稅務局按照國家稅務總局的統(tǒng)一規(guī)定的形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色制作，嚴禁通過其他途徑違規(guī)取得發(fā)票監(jiān)制章。
第五條 發(fā)票印制企業(yè)領購發(fā)票防偽專用品必須填寫《發(fā)票防偽專用品領購申請審批表》，向省地方稅務局申請領購，經(jīng)批準，持《發(fā)票防偽專用品領購申請審批表》到發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)企業(yè)購買，領購運輸時應確保發(fā)票防偽專用品的安全保密。
第六條 發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)票印制企業(yè)必須實行發(fā)票防偽專用品專用倉庫存放和專人管理制度。對發(fā)票防偽專用品應妥善保管，防止丟失或者被盜。
第七條 發(fā)票印制企業(yè)必須指定專人保管發(fā)票監(jiān)制章，建立領用登記制度。對電子版的監(jiān)制章應當妥善保管并及時銷毀;對磨損報廢的發(fā)票監(jiān)制章由倉庫集中統(tǒng)一保存，造冊登記;對帶有發(fā)票格式的印版在印刷完畢后造冊登記，并及時銷毀。
第八條 發(fā)票印制企業(yè)應當設置包括有關發(fā)票防偽專用品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等內(nèi)容的分類明細賬簿，全面反映發(fā)票防偽專用品的使用情況。同時，對發(fā)票防偽品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等每一個環(huán)節(jié)都必須有完整的書面記錄，交接雙方簽名確認留底備查。
第九條 發(fā)票印制企業(yè)需要銷毀發(fā)票防偽專用品以及生產(chǎn)的次品、廢品和邊角料，應當報請地稅機關查驗批準并監(jiān)督銷毀。
第十條 發(fā)票印制企業(yè)應當按照省地方稅務局的要求報送防偽專用品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的庫存、使用、銷毀等情況。
第十一條 發(fā)票印制企業(yè)如發(fā)生發(fā)票防偽專用品被盜、丟失、自然災害等情況，應及時報告省地方稅務局，并同時向相關部門報案并作相應處理。
第十二條 省地方稅務局發(fā)票管理部門應定期組織實施對發(fā)票印制企業(yè)有關發(fā)票印制情況、保密制度、印制質(zhì)量監(jiān)督檢驗和防偽專用品管理、使用情況進行全面檢查。重點監(jiān)控發(fā)票防偽專用品與印制發(fā)票數(shù)量的比率、損耗率的變動情況。
第十三條 發(fā)票印制企業(yè)對發(fā)票防偽專用品的管理和使用如有違反上述規(guī)定，稅務機關可按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則相關規(guī)定進行處理，違反法律法規(guī)情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷發(fā)票準印證，取銷其承印發(fā)票資格。
第十四條 本公告自2012年1月1日起施行，自2016年12月31日廢止。2009年10月19日陜西省地方稅務局印發(fā)的《陜西省地方稅務局發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定》(陜地稅發(fā)[2009]141號)同時廢止。
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