認(rèn)真執(zhí)行辦稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范 切實(shí)落實(shí)限時(shí)辦結(jié)承諾通知
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各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,省局直屬稅務(wù)分局:
省局《稅收征管業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范》下發(fā)以來(lái),全省國(guó)稅系統(tǒng)致力于簡(jiǎn)化優(yōu)化納稅人辦稅流程,合理壓縮辦結(jié)時(shí)限,不斷推進(jìn)納稅人方便、快捷辦稅,取得了較好的社會(huì)效果?!度谭?wù)承諾及征管業(yè)務(wù)流程統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)》上線(xiàn)后,各地充分利用系統(tǒng)功能,實(shí)時(shí)監(jiān)控流程運(yùn)行。今年1-7月,全省國(guó)稅系統(tǒng)非受理即辦事項(xiàng)平均用時(shí)為2.4天,僅占規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的16%,較上年平均用時(shí)減少了13.3%.但實(shí)際工作中,個(gè)別地區(qū)還存在措施落實(shí)不力、內(nèi)部流轉(zhuǎn)不暢、限時(shí)辦結(jié)制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象?,F(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范辦稅業(yè)務(wù)流程,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)承諾,提出如下工作意見(jiàn),請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步落實(shí)流程管理規(guī)范的各項(xiàng)要求。各地要全面落實(shí)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)的工作要求,實(shí)現(xiàn)征納雙方單點(diǎn)交互,稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查、審批等工作環(huán)節(jié)全部?jī)?nèi)化,對(duì)同一納稅人的不同調(diào)查事項(xiàng)實(shí)行綜合調(diào)查,切實(shí)解決納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和稅務(wù)機(jī)關(guān)“重復(fù)找納稅人”等問(wèn)題。要使用全省統(tǒng)一的涉稅表證單書(shū)、式樣和填表規(guī)范,在納稅人辦理各種涉稅事項(xiàng)時(shí),取消重復(fù)報(bào)送的資料。
二、公開(kāi)辦稅事項(xiàng)的程序及承諾辦稅時(shí)限。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要通過(guò)網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄、短信平臺(tái)、印發(fā)宣傳資料等多種方式和途徑公開(kāi)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需報(bào)送的資料及內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序、所涉崗位、工作制度及辦結(jié)時(shí)限。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng),要按照限時(shí)辦結(jié)承諾的要求,在受理環(huán)節(jié)向納稅人出具限時(shí)辦結(jié)承諾書(shū),事項(xiàng)辦結(jié)后要通過(guò)短信方式告知納稅人。
三、認(rèn)真落實(shí)A、B崗工作制度。近年來(lái),各地以納稅人需求為導(dǎo)向,普遍建立了A、B崗工作制度,在保障工作事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)等方面發(fā)揮了重要作用。各地要進(jìn)一步健全完善A、B崗工作制度,細(xì)化工作要求。各崗位要在明確主辦人員(A崗)的基礎(chǔ)上,指定工作事項(xiàng)的協(xié)辦人員(B崗),A、B崗人員按照工作分工、業(yè)務(wù)能力等因素綜合確定,A崗為第一責(zé)任人,B崗為第二責(zé)任人或雙方互為A、B崗。對(duì)A崗因各種原因不能及時(shí)履行職責(zé)并可能影響到承諾時(shí)限的,要提前將工作移交B崗,由B崗?fù)瓿上鄳?yīng)工作并承擔(dān)責(zé)任。A崗因特殊原因來(lái)不及移交時(shí),B崗要主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。A、B崗之間不得因工作推諉、交接不及時(shí)或工作職責(zé)不明晰影響到工作的正常開(kāi)展。
四、加大工作考核力度。各地要加大工作監(jiān)督、檢查、考核力度,加強(qiáng)流程運(yùn)行監(jiān)控預(yù)警及跟蹤管理。各地辦稅服務(wù)廳要承擔(dān)起辦稅流程運(yùn)行監(jiān)督職能,對(duì)即將到期或已超期的辦稅事項(xiàng)要通知相關(guān)崗位人員及時(shí)辦理。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將流程規(guī)范執(zhí)行情況納入績(jī)效考核,定期對(duì)流程運(yùn)行狀況開(kāi)展檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反流程管理規(guī)范要求及出現(xiàn)的工作流超時(shí)等現(xiàn)象,要認(rèn)真分析原因并及時(shí)加以整改。對(duì)違反規(guī)定造成惡劣影響的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。省局將對(duì)以上各項(xiàng)工作要求的落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),并列入年度目標(biāo)考核。
二一一年八月十一日
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