加強汛期飲用水水源環(huán)境監(jiān)管工作的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，遼河保護區(qū)管理局：
隨著2011年汛期的到來，各地洪澇災害頻發(fā)，一些地區(qū)洪水沖刷地表土壤和臨近河岸的固體廢棄物進入水體，對飲用水水源環(huán)境安全構(gòu)成了嚴重威脅。為防止汛期和退水期發(fā)生重大水污染事件，切實保障飲用水水源環(huán)境安全，現(xiàn)通知如下：
一、全面加強汛期環(huán)境監(jiān)管，強化汛期水質(zhì)監(jiān)測
有針對性地制定并實施汛期綜合污染防治方案，加強對潛在污染事故源和飲用水源等敏感水域的環(huán)境監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測。切實加強對可能影響飲水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點行業(yè)、重點污染源、尾礦庫以及城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督管理，確保污水處理設施正常運行。監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標，要及時報告，并采取必要的處置措施。同時，加強跨地區(qū)河流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)督管理，嚴禁向下游集中排放污水。對交界斷面要加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常、可能或已經(jīng)發(fā)生污染事件的要及時報告，并及時向下游地區(qū)和有關(guān)部門通報。
二、嚴格排查環(huán)境隱患，確保飲用水水源環(huán)境安全
積極防范、主動應對汛期次生環(huán)境災害，以保障飲用水水源水質(zhì)安全為重點，全面排查飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的環(huán)境風險；對存在重大隱患、可能造成水體污染的風險源，積極采取有效措施，及時清理和整改，防患未然。一旦發(fā)生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來源，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，開展污染防控工作，確保汛期群眾飲水安全。
三、進一步完善預警制度，及時應對突發(fā)環(huán)境事件
各級環(huán)保部門應根據(jù)當?shù)貧庀筇卣鳌⑺臈l件和污染源排污情況，主動與有關(guān)部門聯(lián)系，及時了解和掌握汛期主要水利工程調(diào)蓄水期及主要河流流量變化趨勢，制定汛期水環(huán)境污染事故應急預案。根據(jù)“以防為主、防治結(jié)合”的原則，按照《關(guān)于加強汛期環(huán)境應急管理工作的通知》（環(huán)辦函[2011]503號）的要求，完善環(huán)境污染事件預警機制，制定應急措施。各級環(huán)保部門要進一步完善應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，要迅速啟動應急響應，及時準確發(fā)布有關(guān)信息，最大限度地減輕事件造成的危害和影響，保障飲用水水源環(huán)境安全；要嚴格按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）規(guī)定，報告突發(fā)環(huán)境事件信息，特別是涉及飲用水安全以及社會關(guān)注度較高的突發(fā)環(huán)境事件，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報行為。
四、高度重視飲用水水源地評估工作，及時整改突出問題
扎實開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作，認真分析飲用水水源地環(huán)境保護工作中存在的問題，及時向當?shù)卣畧蟾?，并采取積極措施加以解決。進一步加大飲用水水源地環(huán)境保護投入，積極防范各類環(huán)境風險，不斷加強環(huán)境監(jiān)管能力，進一步提升飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
特此通知。
二O一一年七月二十八日
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