山東省注協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律管理規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為的通知
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各稅務(wù)師事務(wù)所（團(tuán)體會員單位）：
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省注稅行業(yè)發(fā)展迅速，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、融洽稅企關(guān)系、規(guī)范企業(yè)納稅行為、提升納稅遵從度等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但近期我省個別脫鉤不徹底、執(zhí)業(yè)不規(guī)范的行為，在社會上造成了極為不良的影響。為認(rèn)真貫徹落實山東省國、地稅局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)行政監(jiān)管工作的通知》（魯國稅函[2011]261號）中有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)我省注稅行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下要求，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
一、要認(rèn)真自查自糾，確保與稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底脫鉤
各稅務(wù)師事務(wù)所（團(tuán)體會員）要高度重視行業(yè)自律管理。要結(jié)合臨清興臨稅務(wù)師事務(wù)所暴露出來的問題，認(rèn)真查擺本單位存在的問題，并主動采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局相關(guān)文件要求，在人員、編制、財務(wù)、辦公場所、名稱等方面與稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底脫鉤，確保做到：
?。ㄒ唬┡c稅務(wù)機(jī)關(guān)無不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益往來；
?。ǘ]有在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師（執(zhí)業(yè)會員）身份入股或執(zhí)業(yè)；
（三）辦公場所與稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底分離；
?。ㄋ模]有以高于市場公平價格租賃稅務(wù)機(jī)關(guān)房屋、設(shè)備等；
?。ㄎ澹o吸納在職行政或其他單位人員掛靠本所，套取收入或分紅等；
（六）無利用各種社會關(guān)系強(qiáng)制代理、指定代理；
?。ㄆ撸o為承攬業(yè)務(wù)向稅務(wù)干部送禮金（紅包）、有價證券或各種形式的變相股份等。
二、要嚴(yán)格執(zhí)業(yè)程序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
?。ㄒ唬┌匆?guī)定與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書（稅務(wù)代理委托協(xié)議）；
?。ǘ┌匆?guī)定編制工作計劃；
（三）按總局和省國、地稅局規(guī)定的格式編制工作底稿，并經(jīng)過三級復(fù)核；
?。ㄋ模┌匆?guī)定出具涉稅業(yè)務(wù)工作報告，并經(jīng)過三級復(fù)核；
?。ㄎ澹﹪?yán)禁只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的行為。
三、要健全內(nèi)部制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作
?。ㄒ唬┙⒔∪悇?wù)師事務(wù)所（團(tuán)體會員）執(zhí)業(yè)制度、規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律；
?。ǘ┚哂幸?guī)范的涉稅服務(wù)類業(yè)務(wù)和涉稅鑒證類業(yè)務(wù)操作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行；
?。ㄈI(yè)務(wù)操作程序的審查目標(biāo)和審查范圍要明確，審查要點應(yīng)突出，審查步驟須恰當(dāng)，可操作性強(qiáng)。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行山東省新的行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬└鞫悇?wù)師事務(wù)所（團(tuán)體會員單位）要嚴(yán)格按照《山東省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》和《山東省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定收費，并依法向委托人開具發(fā)票；
?。ǘο蛞?guī)模較小的客戶提供簡便服務(wù)，未與其簽訂業(yè)務(wù)約定書的，事務(wù)所應(yīng)建立業(yè)務(wù)臺賬，以備查詢。
五、要認(rèn)真落實國家的法律政策規(guī)定和行規(guī)行約
?。ㄒ唬┮婪男屑{稅義務(wù)，及時繳納稅款；
?。ǘ┌匆?guī)定提取職業(yè)風(fēng)險金。
各稅務(wù)師事務(wù)所（團(tuán)體會員單位）要認(rèn)真落實加強(qiáng)行業(yè)自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格自律管理。要結(jié)合本通知和做好2010年年檢工作的要求，全面開展自查自糾，并于7月15日前將本次開展自查自糾情況形成書面材料上報省稅協(xié)秘書處，并同時報當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局注冊稅務(wù)師管理機(jī)關(guān)。省稅協(xié)將結(jié)合年檢進(jìn)行重點檢查和實地抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違反相關(guān)規(guī)定且未糾正的，將按照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法（試行）》、《山東省注冊稅務(wù)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的將提請行政監(jiān)管部門嚴(yán)肅處理。
二一一年六月二十二日
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