2010年財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作有關(guān)事宜的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各政策性銀行，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，外資銀行：
為全面推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱橫向聯(lián)網(wǎng)）工作，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案〉的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]49號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]92號(hào)）和《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于財(cái)政部門與人民銀行國(guó)庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)接口軟件上線工作流程有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2008]100號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面做好2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作
橫向聯(lián)網(wǎng)對(duì)于加快稅款入庫(kù)速度、強(qiáng)化稅款監(jiān)督控制手段、提高稅款運(yùn)行效率和效益以及實(shí)現(xiàn)稅款明細(xì)信息在部門之間共享等具有重大意義。我國(guó)自2007年正式推行橫向聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，已取得重大進(jìn)展和顯著成效，全國(guó)近30個(gè)省份（含計(jì)劃單列市，下同）開展了橫向聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，越來(lái)越多的納稅人采用了電子繳稅方式。但也應(yīng)當(dāng)看到，橫向聯(lián)網(wǎng)還存在覆蓋范圍不廣、業(yè)務(wù)種類單一、共享信息不完整等問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行（國(guó)庫(kù)）要進(jìn)一步提高對(duì)橫向聯(lián)網(wǎng)重大意義的認(rèn)識(shí)，按照財(cái)庫(kù)[2007]49號(hào)文件提出的“2010年前在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)橫向聯(lián)網(wǎng)工作的全面開展”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，建立健全各層級(jí)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系機(jī)制，做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，共同推進(jìn)橫向聯(lián)網(wǎng)的全面實(shí)施。
2010年橫向聯(lián)網(wǎng)工作任務(wù)是：全面擴(kuò)大橫向聯(lián)網(wǎng)上線范圍，尚未實(shí)施橫向聯(lián)網(wǎng)的省份要全部上線。已上線省份要積極擴(kuò)大市、縣上線范圍，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)在本轄區(qū)全面覆蓋。使用自行開發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，要按照財(cái)庫(kù)[2007]49號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊向全國(guó)統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)過(guò)渡。各級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行（國(guó)庫(kù)）要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，擴(kuò)大電子繳稅業(yè)務(wù)種類，包括退稅（含出口退稅）、更正、免抵調(diào)等各類業(yè)務(wù)，盡快解決商業(yè)銀行辦理電子繳稅業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)問(wèn)題，積極探索財(cái)稅部門信息交換的統(tǒng)一框架。
二、組織落實(shí)好2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計(jì)劃
（一）2010年橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計(jì)劃。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行制定了《2010年財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)推廣計(jì)劃》，請(qǐng)尚未實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng)的地方按推廣計(jì)劃做好有關(guān)工作。具體安排如下：
第一批測(cè)試和上線時(shí)間：4月9日-6月25日。根據(jù)各地申請(qǐng)及橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)情況，安排廈門市、新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)，福建、廈門、甘肅、青海、新疆5個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、計(jì)劃單列市）地稅系統(tǒng)實(shí)施稅務(wù)機(jī)關(guān)與人民銀行（國(guó)庫(kù)）橫向聯(lián)網(wǎng)；山西、浙江、福建、貴州、西藏、青海6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）財(cái)政系統(tǒng)實(shí)施財(cái)政部門與人民銀行（國(guó)庫(kù)）橫向聯(lián)網(wǎng)。
第二批測(cè)試和上線時(shí)間為7月2日-8月27日，第三批測(cè)試和上線時(shí)間為9月10日-11月26日。實(shí)施稅務(wù)機(jī)關(guān)與人民銀行（國(guó)庫(kù)）橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，由省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、國(guó)稅局或地稅局和所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)，不晚于第二或第三批次聯(lián)調(diào)測(cè)試工作啟動(dòng)前10個(gè)工作日向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行將視提出申請(qǐng)省份情況進(jìn)行批復(fù)，并按推廣計(jì)劃時(shí)間安排進(jìn)行測(cè)試、上線，未申請(qǐng)單位統(tǒng)一安排于第三批試點(diǎn)上線。實(shí)施財(cái)政部門與人民銀行（國(guó)庫(kù)）橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）和所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)協(xié)商確定上線批次，不晚于該批次聯(lián)調(diào)測(cè)試工作啟動(dòng)前10個(gè)工作日上報(bào)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行，由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行組織安排測(cè)試、上線。
?。ǘ┮验_展橫向聯(lián)網(wǎng)的省份，在擴(kuò)大市、縣上線范圍時(shí)，可按照2010年推廣計(jì)劃時(shí)間安排，根據(jù)需要對(duì)新增上線地區(qū)進(jìn)行聯(lián)調(diào)測(cè)試，通過(guò)后直接上線運(yùn)行，無(wú)需再提出申請(qǐng)。
?。ㄈ┯嘘P(guān)工作要求。
1.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要做好設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、數(shù)據(jù)整理等準(zhǔn)備工作，制定詳細(xì)的應(yīng)急處理預(yù)案。要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求書和技術(shù)方案要求，編寫聯(lián)調(diào)測(cè)試業(yè)務(wù)案例，及時(shí)排除測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)測(cè)試后，方可組織系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。
2.及時(shí)跟蹤反饋。要做好運(yùn)行情況的跟蹤記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，細(xì)化操作規(guī)程，遇有重大情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要采取多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行廣泛宣傳，開展好納稅人委托商業(yè)銀行劃繳稅款的簽約工作。加強(qiáng)財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行（國(guó)庫(kù)）、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量和效率。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行
二○一○年四月二日
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