寧波市勞動和社會保障局關(guān)于做好2010年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報工作的通知
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各區(qū)勞動和社會保障局：
為切實做好市級統(tǒng)籌區(qū)社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報工作，保障參保人員的切身利益，增強(qiáng)基金的支付能力，根據(jù)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就2010年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報的有關(guān)事項通知如下：
一、申報對象
已參加市級統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育社會保險的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等各類用人單位及其在職職工；個體勞動者（含個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員）、各級各類勞動（人事）代理機(jī)構(gòu)代為辦理的參保人員（可由計算機(jī)系統(tǒng)自行調(diào)整的情形除外）。
二、申報方式
為更好地服務(wù)用人單位，向參保單位提供方便、快捷的申報條件，提高申報率，本年度繳費(fèi)基數(shù)仍主要采取網(wǎng)上在線申報和網(wǎng)上下載申報兩種方式。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上在線申報
各參保單位可登錄市勞動和社會保障網(wǎng)，實時查詢本單位的參保人員基數(shù)申報花名冊，進(jìn)行在線填報。
?。ǘ┚W(wǎng)上下載申報
參保人數(shù)300人以上的單位，除采用網(wǎng)上在線申報外，也可采取網(wǎng)上下載申報，統(tǒng)一采用EXCEL文件格式生成數(shù)據(jù)，供單位下載填報后上傳。
網(wǎng)上申報確有困難的參保單位和需要申報調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活人員，可到各經(jīng)辦地的統(tǒng)申服務(wù)窗口按原辦法進(jìn)行申報。
三、申報時間
本年度繳費(fèi)基數(shù)申報集中在5月份進(jìn)行。市統(tǒng)申部門將于4月份月度處理之后啟動網(wǎng)上申報程序，提供網(wǎng)上申報平臺，并于5月22日下班后關(guān)閉網(wǎng)上申報功能，會同有關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)集中處理。
四、市區(qū)二級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
市統(tǒng)申部門負(fù)責(zé)向社會公告年度繳費(fèi)申報的有關(guān)事項，開發(fā)計算機(jī)應(yīng)用程序，設(shè)計相關(guān)表冊，網(wǎng)上發(fā)布基數(shù)名冊和錄入后供核對的信息及受理管轄內(nèi)參保單位的申報等工作；各區(qū)統(tǒng)申部門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)參保單位的宣傳、布置，受理本轄區(qū)參保單位申報。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，周密部署，切實加強(qiáng)對年度繳費(fèi)基數(shù)申報工作的領(lǐng)導(dǎo)
社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報是一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)社會保險基金安全和參保人員的切身利益，事關(guān)基金的正常運(yùn)營。因此，各級勞動保障部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，將年度繳費(fèi)基數(shù)申報工作作為階段性大事抓實抓好。各統(tǒng)申部門要明確職責(zé)，將年度繳費(fèi)基數(shù)申報作為近階段重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)及具體實施的各項工作；要針對申報的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)市勞動保障部門制訂的工作計劃，結(jié)合本區(qū)實際，制訂切實可行的工作方案，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和責(zé)任人，并主動征求各險種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見，落實申報受理必需的場地和設(shè)備。
?。ǘ┓?wù)企業(yè)、優(yōu)化手段，通過年度繳費(fèi)基數(shù)申報提升統(tǒng)申工作
年度繳費(fèi)基數(shù)申報工作既是參保單位應(yīng)盡的義務(wù)，也是我們提升管理模式、為參保單位提供服務(wù)的良好時機(jī)。各統(tǒng)申機(jī)構(gòu)要利用受理年度繳費(fèi)基數(shù)申報機(jī)會，一是要繼續(xù)抓好培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)對新任窗口工作人員和新參保單位的培訓(xùn)指導(dǎo)；二是要不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合窗口參保人員增減變化情況，及時調(diào)整窗口設(shè)置，防止出現(xiàn)擁堵等現(xiàn)象；三是要大力推廣網(wǎng)上申報形式，盡可能讓更多用人單位采用網(wǎng)上申報方式完成基數(shù)申報。各險種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要共同為申報工作順利開展創(chuàng)造條件，在申報受理高峰期要抽調(diào)人力，全力配合統(tǒng)申部門完成申報的受理和數(shù)據(jù)錄入工作，對受理中的疑難問題，及時會同有關(guān)部門共同解決。
?。ㄈ┍Ｙ|(zhì)保量，圓滿完成年度繳費(fèi)基數(shù)申報工作
從近幾年年度基數(shù)申報工作完成情況分析，此項工作在各級統(tǒng)申部門和相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的共同努力下，工作質(zhì)量不斷改善，參保單位對基數(shù)申報也越來越重視和規(guī)范，尤其是通過宣傳培訓(xùn)等多種形式，申報率逐年提高，但仍存在著基數(shù)申報不實、平均繳費(fèi)基數(shù)增幅低于社平增幅等問題。因此，各地在保持基數(shù)申報率92％以上的基礎(chǔ)上，要通過會同地稅部門共同核實、抽查、抽驗工資年報、要求參保企業(yè)予以公示、同行業(yè)基數(shù)比較等辦法，對參保單位申報的基數(shù)進(jìn)行核實，確保應(yīng)繳盡繳。市局將在該項工作基本結(jié)束后，對參保單位申報的基數(shù)，進(jìn)行實地稽核，各地也要盡早安排此項工作。
?。ㄋ模┙Y(jié)合實際、狠抓落實，確保各項社保制度落到實處
本年度繳費(fèi)基數(shù)申報之時，恰逢部分企業(yè)實施社會保險費(fèi)減負(fù)、最低工資調(diào)整以及醫(yī)保政策作較大調(diào)整的時候，為此，各地在受理年度繳費(fèi)基數(shù)申報同時，一是要著重做好窗口宣傳解釋工作，針對今年社平工資增幅較大和外來務(wù)工險繳費(fèi)金額有所增加的實際，通過“溫馨告知”、“友情提示”等形式，減少欠費(fèi)等情況的發(fā)生；二是由于基數(shù)申報時間與對部分企業(yè)社會保險實施減負(fù)的時間重疊，各地要將這兩項工作有機(jī)結(jié)合起來，按規(guī)定實施到位；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，利用年度基數(shù)申報的有利時機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)管理，及時修正和補(bǔ)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
附件：市級統(tǒng)籌區(qū)2010年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報工作計劃表（略）
二○一○年四月十二日
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