關(guān)于附條件批準(zhǔn)諾華股份公司收購愛爾康公司反壟斷審查決定的公告
瀏覽
收藏
【考點(diǎn)匯總】【試題下載】【在線測試】【復(fù)習(xí)方案】【報考指南】【策】
中華人民共和國商務(wù)部收到諾華股份公司（簡稱諾華）收購愛爾康公司（簡稱愛爾康）的經(jīng)營者集中反壟斷申報。經(jīng)過審查，商務(wù)部決定附條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營者集中。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第三十條，現(xiàn)公告如下：
一、立案和審查程序
2010年4月20日，商務(wù)部收到諾華收購愛爾康的經(jīng)營者集中申報申請，經(jīng)審核，商務(wù)部認(rèn)為申報材料達(dá)到了法定標(biāo)準(zhǔn)，予以立案，開始初步審查。初步審查過程中，商務(wù)部認(rèn)為此項(xiàng)集中可能存在排除、限制競爭的問題，于5月17日決定實(shí)施進(jìn)一步審查，進(jìn)一步審查截止日期為8月14日。
二、審查內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第二十七條，商務(wù)部從如下幾個方面對此項(xiàng)經(jīng)營者集中進(jìn)行了全面審查：
?。ㄒ唬﹨⑴c集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；
?。ǘ┫嚓P(guān)市場的市場集中度；
?。ㄈ┙?jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；
?。ㄋ模┙?jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；
（五）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
三、審查工作
立案后，商務(wù)部書面征求了相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會的意見，對申報材料及相關(guān)補(bǔ)充材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了審核，要求申報方對特定問題進(jìn)行了補(bǔ)充和澄清。審查中，商務(wù)部要求申報方就集中雙方的重疊產(chǎn)品在中國和全球的市場份額情況、產(chǎn)品定價機(jī)制與銷售模式、產(chǎn)品的性能和品質(zhì)、行業(yè)監(jiān)管政策以及市場參與者與申報方的關(guān)聯(lián)關(guān)系等問題提供相關(guān)文件與證據(jù)。為了解相關(guān)方面意見，商務(wù)部還就關(guān)注問題向同行競爭者征求意見，對個別企業(yè)進(jìn)行了電話調(diào)查。針對審查中發(fā)現(xiàn)的排除、限制競爭問題，商務(wù)部與申報方進(jìn)行了充分磋商，并就消除不利影響的解決方案達(dá)成共識。
四、競爭問題
經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為此項(xiàng)集中可能在以下兩個商品市場產(chǎn)生排除、限制競爭的不利影響：
?。ㄒ唬┭劭瓶寡?抗感染化合物
眼科抗炎/抗感染化合物適應(yīng)癥為抗炎和抗細(xì)菌，用于治療眼睛發(fā)炎/眼部感染，特別適用于眼科手術(shù)后的眼睛發(fā)炎/眼部感染。經(jīng)審查，該類產(chǎn)品構(gòu)成獨(dú)立的相關(guān)商品市場，諾華和愛爾康在中國銷售的品牌分別為易妥芬和典必殊。申報材料表明，交易雙方集中后在全球的市場份額超過55%，在中國的市場份額超過60%。目前，愛爾康在中國的市場份額超過60%，諾華在中國的市場份額不足1%。根據(jù)申報材料，諾華已經(jīng)作出決策，將策略性地退出全球和中國市場。分析表明，諾華仍是中國市場競爭的參與者，如果諾華僅是為本次交易做出的策略性退出，在交易后有能力重新加大該產(chǎn)品在中國的投放，達(dá)到一定程度后，可能會在中國范圍內(nèi)會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。
?。ǘ╆P(guān)于隱形眼鏡護(hù)理產(chǎn)品
申報材料表明，交易雙方集中后在全球的市場份額接近60%，遠(yuǎn)高于其他競爭對手。在中國境內(nèi)雙方的市場份額接近20%，集中后的企業(yè)將成為中國市場中第二大企業(yè)。海昌隱形眼鏡有限公司（簡稱海昌）為中國市場中第一大生產(chǎn)和銷售企業(yè)，市場份額超過30%。
審查查明，2008年，諾華的全資子公司上海視康貿(mào)易有限公司（簡稱上海視康）與海昌簽署了《銷售和分銷協(xié)議》，海昌成為上海視康在中國境內(nèi)唯一的經(jīng)銷商。通過該協(xié)議雙方建立了戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)聯(lián)關(guān)系。
該協(xié)議有可能導(dǎo)致集中后的企業(yè)和海昌在銷售此類產(chǎn)品時，在產(chǎn)品價格、數(shù)量、銷售區(qū)域等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而可能具有排除、限制競爭的效果。
五、附加限制性條件的商談
為了解決上述競爭問題，根據(jù)《反壟斷法》第二十九條的規(guī)定，2010年8月6日、8月9日，商務(wù)部與申報方就限制性條件進(jìn)行了多次商談。2010年8月9日，申報方提出了減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的最終救濟(jì)措施。經(jīng)過評估，商務(wù)部認(rèn)為該最終救濟(jì)措施可以減少此項(xiàng)集中對中國市場可能造成的不利影響。
六、審查決定
鑒于諾華與愛爾康的經(jīng)營者集中可能對眼科抗炎/抗感染化合物和隱形眼鏡護(hù)理商品市場產(chǎn)生排除、限制競爭效果，為了減少集中對市場競爭產(chǎn)生的不利影響，商務(wù)部決定附條件批準(zhǔn)此項(xiàng)集中，要求諾華和愛爾康履行如下義務(wù)：
?。ㄒ唬╆P(guān)于眼科抗炎/抗感染化合物。
截止2010年底，諾華全面停止向中國銷售易妥芬產(chǎn)品；同時，在商務(wù)部審查決定生效之日起5年內(nèi)，諾華不得重新將易妥芬產(chǎn)品或以新名稱出現(xiàn)的同樣產(chǎn)品投放中國市場，不得將其在本交易交割前所擁有的，諾華在中國之外的其他國家銷售的眼科抗炎/抗感染化合物產(chǎn)品投放中國市場。在此5年期內(nèi)，自審查決定生效之日起的每一周年，諾華應(yīng)向商務(wù)部匯報履行承諾的情況。
?。ǘ╆P(guān)于隱形眼鏡護(hù)理產(chǎn)品。
在商務(wù)部審查決定生效之日起12個月內(nèi)，諾華終止上海視康與海昌隱形眼鏡公司之間的《銷售和分銷協(xié)議》。諾華應(yīng)在終止《銷售和分銷協(xié)議》一周之內(nèi)向商務(wù)部匯報履行承諾的情況。
自本決定生效之日起，商務(wù)部有權(quán)對上述限制性條件的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；諾華應(yīng)當(dāng)根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于實(shí)施經(jīng)營者集中資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離的暫行規(guī)定》，委托監(jiān)督受托人對其履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
本決定自公告之日起生效。
中華人民共和國商務(wù)部
二一年八月十三日
最新資訊
- 關(guān)于修訂印發(fā)2018年度合并財務(wù)報表格式的通知2019-01-31
- 財政部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問2019-01-28
- 財政部發(fā)布：關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見2019-01-25
- 財政部關(guān)于印發(fā)《會計(jì)人員管理辦法》的通知2019-01-10
- 個稅繳納這9個問題你應(yīng)該了解2019-01-04
- 2019年個稅專項(xiàng)扣除政策解讀2019-01-03
- 九江醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新會計(jì)制度培訓(xùn)會2018-11-23
- 蘭州市發(fā)布《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知2018-06-01
- 兩部門發(fā)布會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定2018-05-31
- 財政部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》相關(guān)問題解答2018-05-30
打卡人數(shù)
