關(guān)于印發(fā)《成都市工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標[2010年修訂]》的通知
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各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標(2010年修訂)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月四日
成都市工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標
(2010年修訂)
為加大工業(yè)項目投資強度,進一步強化對工業(yè)項目建設(shè)用地的管理,提高土地節(jié)約集約利用水平,根據(jù)國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標〉的通知》(國土資發(fā)[2008]24號)精神,結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)實際,對《成都市工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標(2007年修訂)》進行修訂。
一、適用范圍
本控制指標適用于全市所有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(含重點鎮(zhèn)工業(yè)點,下同)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)外經(jīng)批準單獨選址建設(shè)的新建、改建、擴建工業(yè)項目及其配套工程。
二、投資強度控制指標
工業(yè)項目投資強度必須達到《成都市工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標》規(guī)定的指標值,附件以外的工業(yè)項目用地按國家已有的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標執(zhí)行。
(一)行業(yè)分類。本控制指標共分31大類,除《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002)規(guī)定的30個大類(見附件)工業(yè)行業(yè)外,本次修訂新增加了標準廠房(企業(yè)總部)項目投資強度控制指標。
對已列入我市禁止發(fā)展的制糖、味精制造(分裝除外)、印染、電鍍、皮革鞣制、人造原油生產(chǎn)、煉焦、核燃料加工、再生橡膠制造和金屬冶煉(壓延加工除外)產(chǎn)業(yè),不再設(shè)置投資強度控制指標。
(二)地區(qū)分類。
1.一圈層:錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū);
2.二圈層:龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣;
3.三圈層:都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。
一圈層除成都高新區(qū)外原則上不再新上生產(chǎn)性工業(yè)項目,對與園區(qū)總部經(jīng)濟相關(guān)聯(lián),確需進入園區(qū)的無污染、高技術(shù)類生產(chǎn)性工業(yè)項目,其投資強度控制指標按二圈層相同行業(yè)控制指標上浮30%執(zhí)行。
三、投資強度計算
固定資產(chǎn)投資強度:項目用地范圍內(nèi)單位土地面積上的固定資產(chǎn)投資額。
計算公式:投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資÷項目凈用地面積。其中,項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款,廠房和設(shè)備投資額按照項目建成進入正常生產(chǎn)時的廠房建造成本和設(shè)備購置成本計算,地價款按照合同約定成交金額計算。
四、投資強度控制指標應(yīng)用要求
(一)本投資強度控制指標是招商引資、工業(yè)項目準入、核定項目用地規(guī)模、工業(yè)項目強制退出和加強工業(yè)項目后續(xù)管理的重要依據(jù)。工業(yè)項目在滿足“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、項目建筑密度、容積率和配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等條件的前提下,必須同時達到投資強度控制指標要求。
(二)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、各級國土資源管理部門要嚴格按照產(chǎn)業(yè)布局、項目準入、投資強度等相關(guān)要求,對工業(yè)項目進行認真審查,從嚴控制供地。對不符合規(guī)定的工業(yè)項目,不予準入或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。
(三)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、各級國土資源管理部門在簽訂項目投資協(xié)議和土地使用權(quán)出讓合同時,必須明確約定固定資產(chǎn)投資明細、投資強度等控制指標和違約責(zé)任及退出條件。
(四)由市經(jīng)委會同市國土局對各區(qū)(市)縣執(zhí)行投資強度控制指標和其他相關(guān)規(guī)定的情況進行抽查,對不按規(guī)定引進工業(yè)項目的區(qū)(市)縣要進行通報,并不再享受市上相關(guān)扶持政策。
五、解釋機關(guān)
本投資強度控制指標由市經(jīng)委和市國土局負責(zé)解釋。
六、施行日期
本投資強度控制指標自印發(fā)之日起30日后施行,有效期2年?!冻啥际泄I(yè)項目建設(shè)用地投資強度控制指標(2007年修訂)》同時廢止。
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