中央企業(yè)公文評(píng)價(jià)辦法通知
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一、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)范圍為每年度中央企業(yè)主送國資委、國資委黨委及國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文。
評(píng)價(jià)方法為以每考核年度(上年12月至本年11月，2010年度考核時(shí)段為2010年1?11月)各企業(yè)報(bào)送公文的總件數(shù)為單位，對(duì)各企業(yè)報(bào)送公文的差錯(cuò)率進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為：差錯(cuò)率=本企業(yè)報(bào)送公文出錯(cuò)件數(shù)/報(bào)送公文總件數(shù)×100%
二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及反饋方式
中央企業(yè)主送國資委、國資委黨委及國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文，由國資委辦公廳統(tǒng)一歸口進(jìn)行收文審核，對(duì)存在以下問題的(其中第2、6項(xiàng)由承辦廳局提出)，進(jìn)行扣分：
1.越級(jí)行文。(扣2分)
2.主旨不清，影響公文辦理效率。(扣2分)
3.文種使用不準(zhǔn)確。(扣1分)
4.主送單位不正確。(扣1分)
5.引文不規(guī)范。(扣1分)
6.附件問題。(扣1分)
7.明顯文字錯(cuò)誤。(扣1分)
8.文件印制格式不規(guī)范。(扣1分)
9.公文報(bào)送份數(shù)不符合要求。(扣1分)
10.無特殊原因，未按要求“按時(shí)報(bào)送”公文。(扣1分)
每月15日前，由國資委辦公廳根據(jù)上月扣分情況，填寫《中央企業(yè)報(bào)送公文問題反饋單》(一式2份)，將反饋單和“問題”件復(fù)印頁送報(bào)文單位。
三、年度通報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)每考核年度末，由國資委辦公廳向各中央企業(yè)通報(bào)公文評(píng)價(jià)情況。
(二)開展中央企業(yè)優(yōu)秀公文評(píng)選，設(shè)立中央企業(yè)“優(yōu)秀公文”獎(jiǎng)。每年11月份，由各中央企業(yè)推薦本企業(yè)的優(yōu)秀公文1-2篇，委內(nèi)各廳局推薦中央企業(yè)報(bào)送國資委的優(yōu)秀公文1-2篇，由國資委辦公廳初評(píng)，選出30篇后，聘請(qǐng)有關(guān)老師進(jìn)行評(píng)審，最終評(píng)選出優(yōu)秀公文一、二、三等獎(jiǎng)。
對(duì)報(bào)送公文無差錯(cuò)和獲得優(yōu)秀公文一、二、三等獎(jiǎng)的中央企業(yè)，國資委辦公廳將予以通報(bào)表彰，并建議企業(yè)對(duì)文秘部門和有關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2010年12月22日
附：
中央企業(yè)公文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說明
一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及扣分依據(jù)
1.中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例(中辦發(fā)〔1996〕14號(hào))
2.國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(國發(fā)〔2000〕23號(hào))
3.國家行政機(jī)關(guān)公文格式(GB/T9704-1999)
4.國資委公文處理有關(guān)規(guī)定
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容舉例說明
1.越級(jí)行文。(扣2分)
問題舉例：有的中央企業(yè)所屬子企業(yè)或控股企業(yè)在非緊急、特殊情況下，直接向國資委報(bào)送“請(qǐng)示”、“報(bào)告”等。
2.主旨不清，影響公文辦理效率。(扣2分)
問題舉例：有的企業(yè)報(bào)送國資委的公文，行文主旨不清晰，不符合單一、鮮明、確切的要求，或一個(gè)文件多個(gè)主旨。如標(biāo)題是《關(guān)于設(shè)立××××股份公司的請(qǐng)示》，但內(nèi)容卻是××××股份公司“股權(quán)設(shè)置”的有關(guān)事項(xiàng)；有的請(qǐng)求國資委批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)行重組，但由于歷史遺留問題較多，報(bào)來的請(qǐng)示不僅包括重組方案，還包括需解決的若干子企業(yè)的個(gè)案等諸多事項(xiàng)，等等。
3.文種使用不準(zhǔn)確。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報(bào)送國資委的公文，未按《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，使用法定文種(通用文種)或文種使用不準(zhǔn)確?！罢?qǐng)示”、“報(bào)告”文種混用，如“關(guān)于請(qǐng)予解決……事項(xiàng)的申請(qǐng)報(bào)告”、“關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)2009年財(cái)務(wù)決算的報(bào)告”,匯報(bào)工作的報(bào)告中夾帶需上級(jí)單位批準(zhǔn)后才能實(shí)施的事項(xiàng)；向上級(jí)單位報(bào)送公文使用平行文種“函”；生造文種，如“關(guān)于××××事項(xiàng)的匯報(bào)”等。
4.主送單位不正確。(扣1分)
問題舉例：請(qǐng)示多頭主送或報(bào)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人；應(yīng)主送國資委、國資委黨委和國資委辦公廳、國資委黨委辦公室的公文徑送有關(guān)廳局等。
5.引文不規(guī)范。(扣1分)
問題舉例：公文中引用上級(jí)單位文件，未按照“先引文件標(biāo)題后引發(fā)文字號(hào)”的規(guī)范要求，或只引用標(biāo)題，或只引用發(fā)文字號(hào)，或標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)都未引用，如“按照國資廳發(fā)〔2010〕××號(hào)要求”；“按照國資委辦公廳2月6日來文要求”等。
6.附件問題。(扣1分)
問題舉例：正文中標(biāo)有附件而未附全;應(yīng)有附件而未標(biāo)注，也未附上；附件說明與所附附件名稱不一致；附件說明標(biāo)識(shí)不規(guī)范等。
7.明顯文字錯(cuò)誤。(扣1分)
問題舉例：單位名稱、人名有誤，單位簡稱不規(guī)范；數(shù)量單位、數(shù)字錯(cuò)誤；錯(cuò)行、漏句、重句、缺頁等。
8.文件印制格式不規(guī)范。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報(bào)送國資委的公文，未按《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-1999)的規(guī)定印制。如黨、政公文版頭格式不分；請(qǐng)示類公文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名；請(qǐng)示類公文未標(biāo)注聯(lián)系人和電話；公文無生效標(biāo)識(shí)；出現(xiàn)空白印章等。
9.公文報(bào)送份數(shù)不符合要求。(扣1分)
問題舉例：有的企業(yè)報(bào)送國資委公文的份數(shù)，未按《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)公文報(bào)送及辦理有關(guān)工作的通知》(國資廳發(fā)〔2006〕9號(hào))的有關(guān)要求報(bào)送。
10.無特殊原因，未按要求“按時(shí)報(bào)送”公文。(扣1分)
問題舉例：對(duì)國資委有報(bào)送公文時(shí)限要求的，無特殊原因未按時(shí)報(bào)送或有特殊原因而未說明等。
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