安陽市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知
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各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門及有關(guān)單位:
《安陽市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一一年一月十日
安陽市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法
第一條 為規(guī)范全市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理,全面提高運(yùn)行效率和管理水平,改善城市水環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠。
第三條 本辦法所稱城市污水處理廠是指通過城市排水管網(wǎng),對所接納的生產(chǎn)經(jīng)營廢水、生活污水進(jìn)行處理的單位。
第四條 污水處理廠運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位)是指依法取得城市污水處理運(yùn)營資格,并對污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理的法人單位。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱住建部門)具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污水達(dá)標(biāo)排放。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,按照職責(zé)加強(qiáng)對污水處理廠的環(huán)境監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對污水處理廠的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。
第六條 住建部門負(fù)責(zé)對排入城市污水處理收集系統(tǒng)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,也可以委托具備計量認(rèn)證資格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、污泥等指標(biāo)進(jìn)行定期檢測和隨機(jī)抽樣檢測、計量,相應(yīng)數(shù)據(jù)由住建部門存檔備查。
第七條 運(yùn)營單位應(yīng)對污水處理廠的運(yùn)行管理、處理設(shè)施和出水水質(zhì)負(fù)責(zé),按照國家有關(guān)城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
污水處理廠所產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無害化處理。
對于因設(shè)計等原因達(dá)不到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的,運(yùn)營單位應(yīng)在住建部門提出的整改期限內(nèi)完成整改。
第八條 運(yùn)營單位應(yīng)按規(guī)定在污水處理廠進(jìn)出水口安裝在線監(jiān)測裝置,建立生產(chǎn)運(yùn)行日志和嚴(yán)格的取樣、檢測以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。
污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行鑒定和校準(zhǔn),運(yùn)營單位應(yīng)確保在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用,不得擅自拆除、損毀、改變或者閑置;發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時,應(yīng)及時組織人員維修、維護(hù)并向上級監(jiān)管部門報告。
第九條 污水處理廠每月向市住建部門報告污水處理運(yùn)營項目信息。信息內(nèi)容主要包括實際處理水量,進(jìn)出水水質(zhì),污泥產(chǎn)生量及處置,再生水利用量,設(shè)備運(yùn)行運(yùn)營成本,安全生產(chǎn)及自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)(自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)污水處理廠至少保存1年)等。
第十條 進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化可能影響污水處理廠排放指標(biāo)的,運(yùn)營單位應(yīng)將發(fā)生的情況和采取的措施及時上報市住建和環(huán)保部門。
第十一條 運(yùn)營單位應(yīng)切實保障污水處理廠安全正常運(yùn)行,建立緊急事故應(yīng)急預(yù)案,并報市住建部門備案。
因突發(fā)事件或事故造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的,運(yùn)營單位應(yīng)啟用緊急事故應(yīng)急預(yù)案,盡快搶修恢復(fù)正常運(yùn)行,并在事故發(fā)生24小時內(nèi)上報市住建和環(huán)保部門。
第十二條 因進(jìn)行設(shè)備設(shè)施改、擴(kuò)、建或檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的,運(yùn)營單位必須制定相應(yīng)措施并提前15日報告,征得市住建和環(huán)保部門同意后方可進(jìn)行。
第十三條 市住建部門須建立污水處理廠運(yùn)行情況定期通報制度和年度運(yùn)行評價制度。
第十四條 污水處理廠排放污水的有機(jī)污染物、懸浮物和大腸菌群等超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門依法征收超標(biāo)排污費(fèi)并責(zé)令其限期整改。
第十五條 運(yùn)營單位有下列行為之一的,由市住建和環(huán)保部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰:
1、謊報實際運(yùn)行數(shù)據(jù),編造虛假數(shù)據(jù)的;
2、排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的;
3、污水處理廠不按正常運(yùn)行或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的;
4、污水處理廠未按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的;
5、造成重大安全、環(huán)境污染事故的;
6、拒絕主管部門監(jiān)督檢查或接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的;
7、影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。
第十六條 市住建和環(huán)保部門不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的及濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自2011年2月1日起施行。
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