龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
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各縣(市、區(qū))人民政府、市直各單位:
《龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2月11日市政府第六十八次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
龍巖市人民政府
二O一一年二月二十四日
龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)、激勵(lì)全市企業(yè)不斷追求卓越績(jī)效,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《中共龍巖市委、龍巖市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng),用于表彰在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)施卓越績(jī)效管理,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的企業(yè),推動(dòng)我市企業(yè)參與國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、好中選優(yōu)、不收費(fèi)和科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。
第四條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次,每次授獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)3個(gè),有效期為3年,期滿(mǎn)后可重新申請(qǐng)。
第二章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 龍巖市人民政府設(shè)立龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由市政府有關(guān)部門(mén)人員組成,市政府分管副市長(zhǎng)任主任委員,市政府辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人任副主任委員,成員單位由市委宣傳部,市政府辦、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委、工商局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、國(guó)稅局、地稅局、環(huán)保局、科技局、安監(jiān)局、勞動(dòng)保障局、龍巖海關(guān)組成。龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)研究、確定龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的方法、程序、步驟和有關(guān)重要事項(xiàng),審定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第六條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室,掛靠在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負(fù)責(zé)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織實(shí)施工作。評(píng)審委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲朴啠ㄐ抻啠垘r市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法和評(píng)價(jià)細(xì)則;
?。ǘ┲朴嘄垘r市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志管理辦法;
?。ㄈ┲朴喸u(píng)審人員的管理規(guī)定,組建評(píng)審老師庫(kù);
?。ㄋ模┙M織實(shí)施龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和監(jiān)督管理工作;
?。ㄎ澹┢渌粘9ぷ?。
第七條 評(píng)審委員會(huì)辦公室下設(shè)資料審查組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組和監(jiān)督檢查組。資料審查組和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組成員由有關(guān)評(píng)審老師組成,評(píng)審老師從職能部門(mén)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)有關(guān)老師中產(chǎn)生。監(jiān)督檢查組由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、其它相關(guān)部門(mén)監(jiān)察人員和部分老師組成,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程公正性進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)企業(yè)依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),在自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)。
第九條 申報(bào)企業(yè)或組織應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰邶垘r市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上;
?。ǘ┢髽I(yè)或組織管理體系健全,通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證或其它相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證,實(shí)施卓越績(jī)效管理成效顯著,質(zhì)量管理處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平;
(三)企業(yè)或組織具有較強(qiáng)的的科技實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,重視自主品牌建設(shè),其主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。ㄋ模┚哂辛己玫慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn),原則上是我市的納稅大戶(hù)、出口大戶(hù);
?。ㄎ澹┚哂辛己玫恼\(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
第十條 凡有下列情形之一者,不得申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng):
1.不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、能源、質(zhì)量安全等政策要求的;
2.國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的;
3.近三年有重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大的質(zhì)量安全投訴;
4.近三年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)通報(bào)、遭索賠的;
5.有其它嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。
第十二條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)注重企業(yè)或組織的社會(huì)責(zé)任、戰(zhàn)略策劃與實(shí)施、顧客和市場(chǎng)、資源和過(guò)程管理、售后服務(wù)等方面的全過(guò)程控制,注重其運(yùn)作績(jī)效、滿(mǎn)足顧客需要和持續(xù)改進(jìn)的能力,以及適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)撃堋?
第五章 評(píng)審和授予
第十三條 符合龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè)或組織,填寫(xiě)《龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求,從采用方法、工作展開(kāi)和實(shí)施結(jié)果三個(gè)方面對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并將申報(bào)表、自我評(píng)價(jià)報(bào)告和必要的證實(shí)性材料一并報(bào)送市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室。
第十四條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織資料審查組成員對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織所有申報(bào)資料進(jìn)行審查,出具審查意見(jiàn),并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示申報(bào)企業(yè)或組織的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第十五條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織對(duì)材料符合要求的企業(yè)或組織及公示結(jié)果進(jìn)行集體審議,確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織名單。參加審議人員由評(píng)審辦成員、三分之二以上的資料審查組成員、監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)組成。
第十六條 評(píng)審委員會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組一般由三至五名老師組成。
第十七條 申報(bào)企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組評(píng)審指出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,提出改進(jìn)措施并落實(shí)整改,向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交改進(jìn)報(bào)告和必要的證明材料。
第十八條 監(jiān)督檢查組按照不少于30%的比例對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織進(jìn)行監(jiān)督抽查,向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交監(jiān)督抽查意見(jiàn)。
第十九條 評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、整改報(bào)告、監(jiān)督抽查意見(jiàn)等進(jìn)行全面審查,提出擬獎(jiǎng)企業(yè)建議名單,并將申報(bào)的全部材料、擬獎(jiǎng)企業(yè)建議名單報(bào)送龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主任。
第二十條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)建議擬獎(jiǎng)企業(yè)的全部材料進(jìn)行審議,以無(wú)記名投票表決方式確定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單,評(píng)審委員會(huì)成員無(wú)特殊情況需全體參加會(huì)議,且須2/3以上參加會(huì)議的成員同意。
第二十一條 評(píng)審委員會(huì)辦公室向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)企業(yè)名單及相關(guān)情況,公示期為10天。公示期間有異議的,將異議和核實(shí)材料一并報(bào)送龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)再次審議。再次審議不通過(guò)的,不得列入建議名單;再次審議獲得通過(guò)的,與公示結(jié)束無(wú)異議的名單一并報(bào)市政府審批。
第二十二條 龍巖市人民政府研究批準(zhǔn)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并頒獎(jiǎng)。
第二十三條 授予獲獎(jiǎng)企業(yè)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū),并對(duì)首次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織給予每家50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),向社會(huì)公布獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 獲獎(jiǎng)企業(yè)在有效期內(nèi)可在其廣告、產(chǎn)品外包裝上進(jìn)行宣傳,展示龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志,并注明獲獎(jiǎng)時(shí)間。
第二十五條 被撤銷(xiāo)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的、超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過(guò)的,不得繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。任何企業(yè)、組織或者個(gè)人不得偽造或冒用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志,不得擅自制作龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)牌。偽造或冒用及違規(guī)繼續(xù)使用龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定,以冒用質(zhì)量標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
第二十六條 申請(qǐng)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)所提供的材料必須真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)弄虛作假等以不正當(dāng)手段騙取龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,經(jīng)龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)同意后由評(píng)審委員會(huì)辦公室提請(qǐng)龍巖市人民政府撤銷(xiāo)其龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào),并向社會(huì)公布。同時(shí),取消其再次申報(bào)資格。
第二十七條 獲得龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保事故的;經(jīng)營(yíng)管理不善的,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;發(fā)生其它違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則等重大事項(xiàng)的,由龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室提請(qǐng)龍巖市政府撤銷(xiāo)其龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào),并向社會(huì)公布。
第二十八條 參與龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員,在推薦、評(píng)審、監(jiān)督和其它有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第七章 附 則
第二十九條 對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),由市政府按所獲獎(jiǎng)項(xiàng)同等比例再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 龍巖市政府質(zhì)量獎(jiǎng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審、辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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