青島市做好2011年地稅代收殘疾人就業(yè)保障金工作的通告
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根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》（魯政辦發(fā)[2004]50號）等法規(guī)政策規(guī)定，2011年地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）工作按照省、市保障金征收管理辦法規(guī)定的時間在全市統(tǒng)一實施?，F(xiàn)就2011年地稅代收保障金事宜通告如下：
一、征收對象
在本市各地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)單位（含外資、港、澳、臺資企業(yè)）和其他經(jīng)濟(jì)組織。
二、征收程序、時間
?。ㄒ唬?月上旬，企業(yè)單位到主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳領(lǐng)取《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況（魯殘勞1表）》、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報表及其他資料。也可在青島市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站（www.qdpf.org.cn）、青島市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心（www.qdcjrjiuye.com）、地稅局網(wǎng)站（www.qdds.net）下載文件、報表。實行網(wǎng)上報稅的單位，可通過報稅網(wǎng)絡(luò)下載。
（二）4月底前，企業(yè)單位到主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳報送《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報表及審核資料。
?。ㄈ?月底前，各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)單位報送審核資料對照青島市持證殘疾人查詢系統(tǒng)、青島市殘疾人就業(yè)網(wǎng)對殘疾人資料和辦理社會保險情況進(jìn)行校驗核查，核定單位應(yīng)安置殘疾職工數(shù)和應(yīng)繳納保障金數(shù)額。逾期未報送報表及審核資料的，按未安置殘疾人認(rèn)定。
（四）6月1日起，主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳為企業(yè)單位打印繳納保障金票據(jù)，企業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點繳納。
三、審核標(biāo)準(zhǔn)
凡安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，每少安置一名殘疾人，按青島市統(tǒng)計局公布的上年度全市在崗職工年平均工資額征收保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實際差額比例征收。
應(yīng)繳納保障金＝2010年度全市在崗職工年平均工資額（28549元）×（用人單位2010年末實際在職職工人數(shù)×1.5％－用人單位2010年末在職殘疾職工人數(shù)）
四、審核資料
用人單位辦理審核，須攜帶如下資料：
?。ㄒ唬稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）。
?。ǘ埣猜毠さ摹吨腥A人民共和國殘疾人證》復(fù)印件。
?。ㄈ埣猜毠だU納社會保險憑據(jù)復(fù)印件。
五、殘疾人保障金的減免緩
?。ㄒ唬┫铝星闆r下，實施單位可提出減免緩繳申請：
1.當(dāng)年度新建或新開業(yè)單位；
2.已進(jìn)入法定破產(chǎn)程序單位；
3.經(jīng)市企業(yè)改革和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)（市）有關(guān)部門認(rèn)定的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)整頓企業(yè)、政府救助困難企業(yè)；
4. 因自然災(zāi)害等不可抗拒原因造成嚴(yán)重虧損的單位；
5. 符合法律法規(guī)規(guī)定減免條件的其他單位。
（二）減免緩繳的審批
符合減免緩繳條件的實施單位需提供如下材料：
1.減免緩繳殘疾人就業(yè)保障金的申請報告；
2.進(jìn)入破產(chǎn)程序的文件；
3.被認(rèn)定為關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、政府救助企業(yè)的文件；
4.審計部門出具的上年度審計報告、同級財政或稅務(wù)部門核定的年度財務(wù)結(jié)算或決算報表；
5.上年度末工資發(fā)放表；
6.其它證明材料。
?。ㄈ┓蠝p免緩繳條件的實施單位須在報送年報表的同時向有管轄權(quán)的當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供申請材料，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報殘聯(lián)會同同級財政審批。
（四）嚴(yán)格減免緩操作程序。對符合條件予以減免緩的單位，應(yīng)在進(jìn)入地稅代收程序前辦理，對已確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額且已進(jìn)入地稅代收程序的企業(yè)一律不再減免。
六、違規(guī)處理
各企業(yè)單位在收到保障金繳款票據(jù)后，應(yīng)按規(guī)定時間繳納。對2011年9月30日后仍未繳納保障金的單位，從10月1日起，按日加收滯納金額5‰的滯納金。
按照山東省人民政府第115號政府令第二十條、《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》第二十七條規(guī)定，對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由市和各區(qū)（市）人民政府委托本級殘聯(lián)做出責(zé)令限期繳納的處理決定。當(dāng)事人對處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處理決定的，由做出處理決定的人民政府委托殘聯(lián)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
七、其他
（一）單位年度實際在職職工總數(shù)，是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類人員。
?。ǘ┓灿信汕埠蛣趧?wù)代理職工的用人單位，其職工的保障金應(yīng)由與其簽訂勞動合同的單位繳納。
?。ㄈ┍Ｕ辖鹫魇罩械挠嘘P(guān)收繳問題，由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)和處理。
（四）市及各區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：
單位 地址 電話 郵編
青島市 福州北路131號 80979598 266034
市南區(qū) 瞿塘峽路34號 82685707 266002
市北區(qū) 洮南路1號 83815489 266021
四方區(qū) 遵化路3號 83759543 266031
李滄區(qū) 重慶中路197號 87630817 266100
嶗山區(qū) 銀川東路9號 88996550 266061
開發(fā)區(qū) 紫金山路101號 86975060 266500
城陽區(qū) 長城路中段 87863891 266109
即墨市 新興路73號 88513837 266200
萊西市 南京北路166號 88436342 266600
平度市 紅旗路114號 87364049 266700
膠州市 廣州南路399號 82220835 266300
膠南市 向陽路106號 86615237 266400
青島市殘疾人聯(lián)合會
青島市地方稅務(wù)局
二O一一年三月十五日
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