廣西壯族自治區(qū)高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例
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?。?001年5月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2011年3月31日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂)
《廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2011年3月31日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》公布,自2011年6月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二O一一年三月三十一日
第一條 為了加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理,促進(jìn)和保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科教興桂戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)),是指在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,實(shí)行體制機(jī)制改革、集聚科技創(chuàng)新要素、發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的特定區(qū)域。
高新區(qū)根據(jù)發(fā)展需要,可按“一區(qū)(高新區(qū))多園(高科技園)”的方式進(jìn)行建設(shè)和管理。
第三條 高新區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和管理,以及在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第四條 高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的原則。
第五條 自治區(qū)和高新區(qū)所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)良好、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施配套的要求,編制高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展總體規(guī)劃,并將高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
第六條 鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)及其他投資主體參與高新區(qū)的建設(shè)和管理。
第七條 自治區(qū)高新區(qū)的設(shè)立,由所在地的市人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同自治區(qū)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門審核后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家高新區(qū)的設(shè)立,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自治區(qū)高新區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);
?。ǘ┚哂懈咝聟^(qū)發(fā)展所必需的土地資源;
?。ㄈ┚邆渲胃咝聟^(qū)發(fā)展的高等院校、科研院所、科技人才等創(chuàng)新資源;
(四)具有一定數(shù)量的高新技術(shù)企業(yè);
(五)具有培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培育創(chuàng)新型企業(yè)的科技企業(yè)孵化體系;
(六)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于設(shè)立高新區(qū)的其他條件。
第九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和本自治區(qū)的實(shí)際情況,制定扶持高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各種優(yōu)惠政策;制定并不斷完善吸納和使用人才的政策;組織協(xié)調(diào)自治區(qū)各職能部門支持高新區(qū)的各項(xiàng)工作,及時(shí)解決高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題。
第十條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門是高新區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門,其管理職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)和監(jiān)督高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展;
?。ǘ┲笇?dǎo)和扶持高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
?。ㄈ┙⒑屯晟谱灾螀^(qū)高新區(qū)的考核指標(biāo)體系,定期對(duì)高新區(qū)工作進(jìn)行考核,配合國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)國(guó)家高新區(qū)進(jìn)行考核;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定支持高新區(qū)發(fā)展的具體措施,協(xié)同高新區(qū)所在地的市人民政府做好為高新區(qū)的服務(wù)工作,對(duì)高新區(qū)的報(bào)批、審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。
第十二條 高新區(qū)所在地的市人民政府對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)是:
(一)制定并組織實(shí)施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘ┴瀼貓?zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)高新區(qū)的政策,制定本市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策;
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問題;
?。ㄋ模┙M織本市各職能部門支持高新區(qū)管理委員會(huì)的工作,保證其履行管理職能;依法為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他創(chuàng)新主體提供規(guī)范、便捷的服務(wù),營(yíng)造有利于高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的良好環(huán)境。
第十三條 高新區(qū)所在地的市人民政府設(shè)立高新區(qū)管理委員會(huì),作為管理高新區(qū)具體事務(wù)的派出機(jī)構(gòu),根據(jù)市人民政府的授權(quán),對(duì)高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、土地、財(cái)政、外事、項(xiàng)目審批、勞動(dòng)人事等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十四條 高新區(qū)管理委員會(huì)對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展總體規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
?。ǘ┩晟聘咝聟^(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,吸引各類優(yōu)秀人才到高新區(qū)從事高新技術(shù)的研究開發(fā)、創(chuàng)辦高科技企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);
?。ㄈ┙⒔∪咝聟^(qū)的各項(xiàng)管理制度,對(duì)高新區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體管理;
(四)支持發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,負(fù)責(zé)或者指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;
?。ㄎ澹┌凑諜?quán)限制定高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)優(yōu)惠政策,建立健全各種激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立各類獎(jiǎng)勵(lì)制度;
(六)維護(hù)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益;
?。ㄆ撸┞男兴诘氐氖腥嗣裾谟璧钠渌殭?quán)。
第十五條 自治區(qū)在工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排部分資金用于支持高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)自治區(qū)財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目,自治區(qū)有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)與高新區(qū)內(nèi)承擔(dān)項(xiàng)目的單位就項(xiàng)目形成的科技成果約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo),在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第十六條 對(duì)涉及高新區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、收回、注銷,高新區(qū)以及所在地的市國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。
自治區(qū)人民政府國(guó)土資源行政主管部門每年根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要安排一定額度的用地指標(biāo)。
高新區(qū)年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)不能滿足發(fā)展需要時(shí),可以直接向自治區(qū)人民政府國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)追加。
第十七條 高新區(qū)所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌高新區(qū)與周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及其他配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)與利用。
自治區(qū)人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、科技、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門以及高新區(qū)管理委員會(huì)建立高新區(qū)土地節(jié)約集約利用的評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高建設(shè)用地的利用率。
第十八條 高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造和興辦高新技術(shù)企業(yè);鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)積極參與應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
第十九條 鼓勵(lì)和支持高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入,開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)扶持、組織高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)擬在高新區(qū)登記的企業(yè),其申請(qǐng)登記的項(xiàng)目涉及前置審批而暫時(shí)無法提交許可證書或者批準(zhǔn)文件的,除涉及國(guó)家安全、公民人身安全、影響環(huán)境的項(xiàng)目外,工商行政管理部門可以先辦理籌建登記,核發(fā)有效期為一年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
籌建期內(nèi),企業(yè)不得開展與籌建無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)取得相關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)在籌建期屆滿前到工商行政管理部門申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。
第二十一條 在高新區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息咨詢、投融資、資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)策劃、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、審計(jì)、會(huì)計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),享受高新區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。
高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)高新區(qū)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;鸵?guī)范化方向發(fā)展,充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技咨詢、成果評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等方面的服務(wù)功能。
第二十二條 高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器,在享受國(guó)家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策之外的其他稅收優(yōu)惠,由自治區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定另行制定。
第二十三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研院所以及其他社會(huì)組織和個(gè)人,在高新區(qū)設(shè)立多種所有制形式的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和生產(chǎn)力促進(jìn)中心,享受國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策及當(dāng)?shù)嘏涮椎膬?yōu)惠政策。
第二十四條 鼓勵(lì)和支持以高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)為主體,聯(lián)合高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)和其他企業(yè),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,從事科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、開發(fā)活動(dòng)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化工作。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組織申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)重大科技項(xiàng)目、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,承擔(dān)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 鼓勵(lì)和支持高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等利用各自優(yōu)勢(shì),通過開放和共享科技資源,在高新區(qū)內(nèi)共建國(guó)家和自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、人才小高地、博士后工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái),聚集人才等科技創(chuàng)新資源,聯(lián)合承擔(dān)各類科研項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合。
第二十六條 技術(shù)成果可以作為無形資產(chǎn)作資入股。以技術(shù)成果作價(jià)出資占企業(yè)注冊(cè)資本的比例,可以由出資各方協(xié)商確定,但屬于公司制企業(yè)的,依照《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 鼓勵(lì)高等院校、科研院所的科技人員在完成本職工作的前提下,到高新區(qū)兼職創(chuàng)辦科技企業(yè)或者從事高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作。
高等院校、科研院所的科技人員和管理人員離崗到高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技企業(yè)或者從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作的,允許其在一定期限內(nèi)返回原單位工作。具體事宜按雙方約定辦理。
第二十八條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他市場(chǎng)主體可以采取科技成果入股、科技成果折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股份期權(quán)、科技成果收益分成等方式,對(duì)作出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員,進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)。涉及財(cái)政撥款、國(guó)有資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他市場(chǎng)主體可以探索符合其自身特點(diǎn)和有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。
第二十九條 各級(jí)專利、商標(biāo)、版權(quán)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力和水平。
高新區(qū)所在地的市人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,支持高新區(qū)內(nèi)的各類市場(chǎng)主體及其相關(guān)人員獲得專利、商標(biāo)和版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三十條 鼓勵(lì)各類人才在高新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在工作條件、戶口遷入、生活安置、配偶安置、子女入學(xué)、出入境等方面提供優(yōu)惠或者便利條件。
為高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的,由自治區(qū)和高新區(qū)所在地的市給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和發(fā)展以政府資金為主導(dǎo),投資主體多元化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系。
高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以政府部分注資的方式,鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體在高新區(qū)內(nèi)投資建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)鼓勵(lì)和支持在高新區(qū)內(nèi)建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和聯(lián)合建立一區(qū)多園的產(chǎn)(股)權(quán)交易機(jī)構(gòu),培育區(qū)域性資本市場(chǎng)。
第三十二條 金融、發(fā)展和改革、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全高新技術(shù)企業(yè)上市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)上市的聯(lián)合審核、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),支持高新技術(shù)企業(yè)上市。
鼓勵(lì)和支持高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過上市、中期票據(jù)、短期融資券、公司債、信托計(jì)劃等方式籌集資金,拓寬企業(yè)融資渠道。
第三十三條 自治區(qū)和高新區(qū)所在地的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持各類金融機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開展金融創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)與資本的高效對(duì)接。
支持商業(yè)銀行在高新區(qū)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、授信、貸款審批和發(fā)放等機(jī)制,為高新技術(shù)企業(yè)融資服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持商業(yè)銀行、政策性銀行和小額貸款公司及其他金融機(jī)構(gòu)為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展股權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
高新區(qū)管理委員會(huì)可以利用專項(xiàng)資金、貼息等方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)獲得國(guó)家、自治區(qū)以及所在地的市科技、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等行政部門立項(xiàng)的科技項(xiàng)目給予信貸支持。
第三十四條 自治區(qū)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持商業(yè)銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定開展針對(duì)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款、信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等業(yè)務(wù)。
貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極利用政府采購(gòu)政策,支持高新區(qū)的自主創(chuàng)新活動(dòng)。使用財(cái)政資金采購(gòu)以及財(cái)政資金全部或者部分投資的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過首購(gòu)、訂購(gòu)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)和示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用等方式,優(yōu)先采購(gòu)、使用高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
第三十六條 高新區(qū)所在地的市人民政府及其有關(guān)部門對(duì)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及其他相關(guān)活動(dòng)而辦理有關(guān)行政許可、非行政許可審批、年檢和其他服務(wù)、管理事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過明確權(quán)限、簡(jiǎn)化程序、減少層級(jí)、下放權(quán)力、優(yōu)化流程等方式提高行政管理和服務(wù)水平。
第三十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其依法履行職責(zé)、服務(wù)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況,納入年度績(jī)效考核管理。
第三十八條 違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,挪用、截留財(cái)政用于高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)的,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 各級(jí)行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,以權(quán)謀私,受賄索賄,侵犯高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)和科技人員合法權(quán)益的,依照管理權(quán)限和程序,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 高新區(qū)外經(jīng)國(guó)家或者自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本條例自2011年6月1日起施行。
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