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山東省加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見

更新時間:2013-05-07 15:29:07 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 為進一步加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的

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各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  為進一步加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作提出以下意見:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、依法行政、服務(wù)民生和分段監(jiān)管的原則,有效落實食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販食品安全主體責(zé)任,健全完善地方政府負總責(zé)、有關(guān)部門各負其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系,堅持監(jiān)督管理和規(guī)范發(fā)展相結(jié)合,集中治理和長效機制建設(shè)相結(jié)合,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

  二、職責(zé)分工

 ?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊(指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件簡單,依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工〔不含現(xiàn)做現(xiàn)賣〕的單位或個人)的監(jiān)督管理,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)。

 ?。ǘ┦称窋傌湥ㄖ冈诮诸^或其他公共場所不定點銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者)的監(jiān)督管理。提供餐飲服務(wù)(指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動)的食品攤販,由食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé);不提供餐飲服務(wù)的食品攤販,由工商行政管理部門負責(zé)。占道經(jīng)營食品攤販的管理,按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(省政府令第218號)的有關(guān)規(guī)定,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理行政執(zhí)法)部門負責(zé)。

 ?。ㄈ扒暗旰蠓唬◤S)”行為的監(jiān)督管理。

  1.以食品生產(chǎn)加工為主,生產(chǎn)地與銷售地相分離的,其生產(chǎn)加工點由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)。

  2.現(xiàn)場制售食品,其食品在本店銷售,但不提供餐飲服務(wù)的,由工商行政管理部門負責(zé)。

  3.現(xiàn)場制售食品,其食品在本店銷售,并提供餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。

  (四)學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理,由食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。

 ?。ㄎ澹┕病⒔逃?、民族事務(wù)等部門配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、學(xué)生“小飯桌”及清真食品監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

  (六)相關(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé),對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身從事的食品包裝、倉儲、物流以及食品無害化處理和銷毀工作等進行監(jiān)督管理;對各自職責(zé)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為進行查處。

 ?。ㄆ撸┫嚓P(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。

  省級食品安全相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實際,制定具體的管理辦法,報省食品藥品安全委員會辦公室備案。

  三、相關(guān)要求

 ?。ㄒ唬└骷壢嗣裾凑帐称钒踩暗胤秸摽傌?zé)”的要求,高度重視食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作,堅持科學(xué)管理、正確引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)改造適宜食品攤販經(jīng)營的集中場所,鼓勵和引導(dǎo)其逐步進入集中交易市場、店鋪等場所,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 ?。ǘ└骷壥称钒踩C合協(xié)調(diào)部門要做好綜合協(xié)調(diào)工作,積極探索建立食品安全監(jiān)督管理長效機制。各食品安全監(jiān)管部門要各負其責(zé),加大監(jiān)管力度,落實監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,形成工作合力。

 ?。ㄈκ称飞a(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,或暫時難以界定具體監(jiān)管部門的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),各地政府要組織相關(guān)部門進行監(jiān)督管理。同時,鼓勵各地探索建立食品安全綜合監(jiān)管機制,通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理等手段,有效解決食品安全工作中存在的監(jiān)管空白或職責(zé)不清等問題。

山東省人民政府辦公廳
二O一一年三月二十四日

  主題詞:經(jīng)濟管理 食品 安全 意見

  抄 送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

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