2011年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企[2007]205號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2009版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），為做好2011年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、企業(yè)申請(qǐng)貼息要求

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)根據(jù)《辦法》和《目錄》規(guī)定申報(bào)進(jìn)口貼息。

　　（二）享受進(jìn)口貼息的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)在2010年1月1日至2010年12月31日期間，完成進(jìn)口報(bào)關(guān)（進(jìn)口產(chǎn)品），或已取得銀行出具的付匯憑證（進(jìn)口技術(shù)）。進(jìn)口產(chǎn)品的報(bào)關(guān)完成日期以進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單海關(guān)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

　　（三）企業(yè)不得重復(fù)申請(qǐng)進(jìn)口貼息資金。對(duì)有重復(fù)申請(qǐng)的，本年度一律不予貼息。

　　二、企業(yè)填報(bào)材料要求

　?。ㄒ唬┑胤狡髽I(yè)按照《辦法》規(guī)定準(zhǔn)備申報(bào)材料一式三份，加蓋企業(yè)公章后，報(bào)送到所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政主管部門一式一份和商務(wù)主管部門一式兩份（以下簡(jiǎn)稱“各地財(cái)政和商務(wù)主管部門”）。

　?。ǘ┲醒牍芾砥髽I(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)（與集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)），將申報(bào)材料一式二份提交到集團(tuán)，由集團(tuán)統(tǒng)一報(bào)送。其他單位按屬地原則申報(bào)。

　　（三）企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告中除包括企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益外，還應(yīng)說明本企業(yè)近三年有無違法違規(guī)行為、是否拖欠政府性基金、申請(qǐng)貼息的進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)是否享受其它財(cái)政資助等情況。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)填報(bào)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按各報(bào)關(guān)單列明的項(xiàng)目逐項(xiàng)填報(bào)，不得將相同商品合計(jì)填報(bào)。進(jìn)口技術(shù)的，在“海關(guān)報(bào)關(guān)單號(hào)/技術(shù)合同號(hào)”欄中填寫技術(shù)合同號(hào)；進(jìn)口產(chǎn)品的，準(zhǔn)確填寫18位海關(guān)報(bào)關(guān)單號(hào)。“備注”欄中須注明產(chǎn)品或技術(shù)在《目錄》中對(duì)應(yīng)的具體序號(hào)及產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）。

　　（五）《目錄》中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品有技術(shù)參數(shù)要求的，在“商品技術(shù)規(guī)格”欄內(nèi)，填寫該產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的實(shí)際參數(shù)，并注明參數(shù)在所附材料中的頁(yè)碼。如果企業(yè)提交的進(jìn)口合同中未列明商品技術(shù)參數(shù)的，需提供產(chǎn)品說明書等相應(yīng)證明材料。

　?。┻M(jìn)口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦等礦產(chǎn)品的，應(yīng)在“商品技術(shù)規(guī)格”欄內(nèi)注明銅、鋅、鉛或鈷等的含量，并提供證明材料。

　　（七）申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)口貼息的企業(yè)，已從2009年起改由《辦法》中規(guī)定的付匯單位變更為技術(shù)進(jìn)口合同登記證書上技術(shù)使用單位。申報(bào)時(shí)除提交《辦法》中規(guī)定的材料外，需提交《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，還應(yīng)提供雙方的代理合同。

　　（八）屬于《目錄》“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”第44項(xiàng)的，如因關(guān)稅為零等而無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明；申報(bào)時(shí)不需提交《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，但需提交科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門的認(rèn)定文件。

　?。ň牛哆M(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或《付匯憑證》以非美元作為計(jì)價(jià)幣種的，在填報(bào)《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)將進(jìn)口額折算成美元。折算率參照國(guó)家外匯管理局公布的2010年第12期《各種貨幣對(duì)美元折算率表》（國(guó)家外匯管理局網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn）。

　　三、申報(bào)材料的上報(bào)

　　（一）各地財(cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)向財(cái)政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、產(chǎn)業(yè)司）報(bào)送本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》及其電子數(shù)據(jù)（電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式，不合并單元格）。

　?。ǘ掇k法》第七條規(guī)定的詳細(xì)材料（一式一份）由各地財(cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)報(bào)送至商務(wù)部（產(chǎn)業(yè)司）。

　　（三）各地財(cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)于2011年5月10日前完成聯(lián)合審核、匯總和上報(bào)工作，逾期不予受理。

　　四、審核要求

　?。ㄒ唬└鞯刎?cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)按要求認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)的書面材料和電子數(shù)據(jù)，審核匯總后的書面材料應(yīng)與《進(jìn)口貼息資金申請(qǐng)匯總表》中的內(nèi)容一致，并按順序排列裝訂。

　?。ǘ└鞯刎?cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)在審核企業(yè)提交的復(fù)印件材料時(shí)，需核對(duì)材料的原件，經(jīng)核對(duì)無誤后，原件退還企業(yè)。

　?。ㄈ└鞯刎?cái)政和商務(wù)主管部門、中央管理企業(yè)在審核時(shí)，對(duì)“鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備”，按照《目錄》列明的商品編碼、商品名稱和技術(shù)參數(shù)確定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能核定；成套設(shè)備分散報(bào)關(guān)的，核定申報(bào)產(chǎn)品是否為成套設(shè)備的組成部分；對(duì)“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備和零部件，應(yīng)核對(duì)申請(qǐng)貼息的產(chǎn)品是否列入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》所附的進(jìn)口設(shè)備清單，且是否屬于《進(jìn)出口貨物征免稅證明》認(rèn)定免稅進(jìn)口的產(chǎn)品；因關(guān)稅為零等而無法獲得免稅證明的，核實(shí)產(chǎn)品是否不在《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中；對(duì)“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行核定，有含量要求的，按含量審核。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬檫M(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)定單戶企業(yè)的貼息最高限額為3000萬元人民幣，超過部分不予貼息。

　?。ǘ豆膭?lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2009版）》正在調(diào)整之中，如4月30日前公布《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2011版）》，一律按新版《目錄》進(jìn)行申報(bào)。

　?。ㄈ槁鋵?shí)中央關(guān)于支持新疆跨越式發(fā)展的要求，將加大對(duì)新疆進(jìn)口貼息的支持力度，具體通知另行下發(fā)。

　　請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照本通知要求，高度重視、精心組織、周密安排，確保工作順利實(shí)施。對(duì)于在實(shí)施過程中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政部和商務(wù)部。

財(cái)政部
商務(wù)部
二O一一年三月三十日