發(fā)布貴州省禁毒條例

　?。?011年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）

　　第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，教育和挽救吸毒人員，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

　　第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

　　禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 省人民政府禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省的禁毒工作；市、州人民政府（地區(qū)行政公署）、縣級(jí)人民政府禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。各級(jí)禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定禁毒工作的具體措施，對(duì)本行政區(qū)域開展禁毒工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)估。

　　各級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常工作，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員。

　　第六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依法打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。

　　司法行政、工商、衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、文化、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展禁毒工作。

　　第七條 新聞出版、廣播電視、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，組織開展禁毒宣傳教育，普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)公民禁毒意識(shí)。

　　主流媒體應(yīng)當(dāng)每年安排一定版面或者時(shí)段免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告，其他媒體也應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行禁毒宣傳。

　　第八條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第九條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好禁種、禁制、禁販、禁吸毒品的教育宣傳，落實(shí)禁毒防范措施。

　　第十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行禁毒教育，落實(shí)禁毒責(zé)任制，做好禁毒工作。

　　第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。

　　家庭成員有吸食、注射毒品的，家庭其他成員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育和制止，并給予生活上的關(guān)心，幫助其戒除毒癮。

　　第十二條 吸毒人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立吸毒人員登記檔案，對(duì)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)不予行政處罰。

　　第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的實(shí)際需要，配備社區(qū)禁毒專職工作人員。社區(qū)禁毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招聘。

　　縣級(jí)以上人民政府在安排財(cái)政預(yù)算禁毒經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)傾斜，并安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的開展。

　　公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員的動(dòng)態(tài)管理，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的日常管理；社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的健康教育和咨詢服務(wù)；司法行政、民政等部門負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的矯治、救助、援助等工作。

　　第十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的分布情況，建立戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理機(jī)制，成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組。工作小組由戒毒人員的家庭成員或者其他監(jiān)護(hù)人、村（居）民委員會(huì)成員、社區(qū)民警、社區(qū)禁毒專職工作人員等組成。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的情況，制定有針對(duì)性的社區(qū)戒毒（康復(fù)）方案，與戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的格式和主要內(nèi)容由省禁毒委員會(huì)辦公室統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十五條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒：

　?。ㄒ唬┪颈还矙C(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定生活來源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；

　　（二）懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的；

　　（三）不滿16周歲的；

　　（四）60周歲以上的；

　　（五）患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的；

　?。┢渌贿m宜強(qiáng)制隔離戒毒的。

　　第十六條 社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組作出評(píng)估報(bào)告，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，執(zhí)行地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)戒毒通知書，并通知原決定公安機(jī)關(guān)。

　　第十七條 強(qiáng)制隔離戒毒場所的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，具備醫(yī)療、生活、教育、勞動(dòng)等功能，并建立相應(yīng)的管理制度。

　　強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員，對(duì)患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療；對(duì)患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。

　　強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施，防止戒毒人員自傷、自殘、自殺或者實(shí)施其他危害行為。

　　除患有國家法律、法規(guī)規(guī)定的不宜強(qiáng)制隔離戒毒的傳染病或者嚴(yán)重疾病的，強(qiáng)制隔離戒毒場所不得以患有其他傳染病或者疾病、經(jīng)費(fèi)不足等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員。

　　第十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：

　?。ㄒ唬┚芙^接受社區(qū)戒毒的；

　　（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

　?。ㄈ﹪?yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；

　?。ㄋ模┙?jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的；

　?。ㄎ澹┏醮尾楂@吸毒成癮嚴(yán)重的。

　　吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒，但應(yīng)當(dāng)與其他強(qiáng)制隔離戒毒人員分開管理。

　　第十九條 對(duì)依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者需要延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的，由強(qiáng)制隔離戒毒場所提出意見，報(bào)原決定公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，原決定公安機(jī)關(guān)接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出決定。

　　第二十條 期滿解除強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)開具解除強(qiáng)制隔離戒毒通知書，并在3日內(nèi)書面通知原決定公安機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位及居住地公安派出所、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，原決定公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù)，并將社區(qū)康復(fù)決定書轉(zhuǎn)交執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所。

　　戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)康復(fù)；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)。

　　第二十一條 符合條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受戒毒藥物維持治療。

　　第二十二條 社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿的，或者社區(qū)康復(fù)期滿1年經(jīng)評(píng)估康復(fù)情況良好的，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組作出評(píng)估報(bào)告，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，執(zhí)行地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)康復(fù)通知書，并通知提出意見的城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及原決定公安機(jī)關(guān)。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)戒毒工作的需要，可以開辦戒毒康復(fù)場所；有條件的強(qiáng)制隔離戒毒場所，可以依法設(shè)置戒毒康復(fù)場所；支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量依法開辦公益性戒毒康復(fù)場所。

　　戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)具備康復(fù)治療、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動(dòng)等基本功能，建立健全戒毒（康復(fù)）管理制度。

　　戒毒人員自愿申請，可以到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）。戒毒人員解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）后可以自愿申請到戒毒康復(fù)場所生活、勞動(dòng)。

　　第二十四條 被判處3年以下有期徒刑、拘役，被決定予以強(qiáng)制性教育措施的人員有吸毒行為的，其刑罰、強(qiáng)制性教育措施執(zhí)行完畢后，或者被判處管制、緩刑的人員有吸毒行為的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取相應(yīng)的戒毒措施。

　　第二十五條 戒毒人員及家庭成員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

　　第二十六條 禁止任何單位和個(gè)人組織、參與、教唆、介紹、引誘、欺騙他人販賣、吸食、注射毒品，或者以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助。

　　第二十七條 娛樂場所及餐飲、住宿、洗浴、會(huì)所等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位員工的禁毒教育，落實(shí)禁毒防范措施，防止在經(jīng)營場所發(fā)生毒品違法犯罪活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。

　　房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人有毒品違法犯罪活動(dòng)或者毒品違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以依法在物流集散地、交通要道、飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、碼頭、口岸等地對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人、提貨人身份證明登記制度。貨物托運(yùn)、提取的單據(jù)及驗(yàn)視、登記的記錄應(yīng)當(dāng)留存90日備查，發(fā)現(xiàn)貨物中夾帶毒品的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十九條 禁止非法種植、買賣毒品原植物。

　　城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)組織開展禁種毒品原植物的宣傳教育和踏查工作。發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制鏟除，并依法查處。

　　第三十條 禁止在食品、飲料中摻入罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物。

　　第三十一條 禁止對(duì)戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法做廣告宣傳。

　　第三十二條 從事戒毒治療業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并向省公安機(jī)關(guān)備案。

　　第三十三條 銷售戒毒藥品的，應(yīng)當(dāng)在有資質(zhì)的戒毒所、醫(yī)院和藥店銷售，并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。

　　第三十四條 任何單位和個(gè)人都有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為的義務(wù)，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉人、揭發(fā)人予以保護(hù)。

　　對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪行為有功的人員和在查處毒品違法犯罪、禁毒宣傳教育、戒毒幫教、禁毒科研和創(chuàng)建無毒縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、單位）等工作中成績突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品，尚不構(gòu)成犯罪的，分別按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十三條、《中華人民共和國禁毒法》第六十一條的規(guī)定處罰；以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處500元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　娛樂、服務(wù)場所違反本條例第二十六條規(guī)定的，除按照前款規(guī)定處罰外，責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

　　第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定，經(jīng)營者、管理者未落實(shí)禁毒防范措施、管理不力，在其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法犯罪活動(dòng)，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營場所予以處罰：

　?。ㄒ唬?次被查獲販賣、吸食、注射毒品5人以下的，處5000元以上1萬元以下罰款；

　?。ǘ?次被查獲販賣、吸食、注射毒品6人以上10人以下的，處1萬元以上2萬元以下罰款；

　?。ㄈ?次被查獲販賣、吸食、注射毒品超過10人的，或者1年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲2次以上的，處2萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)經(jīng)營場所責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月。

　　第三十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告、沒收違法所得和毒品原植物，并處3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止廣告發(fā)布、沒收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定，擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品。

　　第四十一條 國家工作人員在禁毒工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

　　（一） 包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；

　?。ǘ?向有毒品違法犯罪行為的單位和個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的；

　?。ㄈ?對(duì)戒毒人員體罰、虐待、侮辱的；

　?。ㄋ模?挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的；

　?。ㄎ澹?擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的；

　　（六）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的；

　?。ㄆ撸┡撟骷?、隱瞞毒情的；

　?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物，沒有及時(shí)報(bào)告、鏟除的；

　　（九）違反規(guī)定辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)的；

　?。ㄊ┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第四十二條 本條例自2011年5月1日起施行。2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的《貴州省禁毒條例》同時(shí)廢止。