2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作的通知
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各地級(jí)以上市物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局,深圳市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政委,省直、中央駐穗單位:
根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》有關(guān)綜合年審制度的規(guī)定及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]239號(hào))要求,現(xiàn)就2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作通知如下:
一、年審時(shí)間
2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作定于2011年4月至6月進(jìn)行,4月20日前為收費(fèi)單位自審時(shí)間,4月21日至6月底為會(huì)審、反饋意見(jiàn)和年審總結(jié)時(shí)間。
二、年審內(nèi)容
各市價(jià)格主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]239號(hào))、《省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》(粵價(jià)[2010]42號(hào))的要求,于5月30日前完成收費(fèi)情況分析報(bào)告,并按時(shí)上報(bào)收費(fèi)情況年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└骷?jí)物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及有關(guān)收費(fèi)單位要高度重視行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作,認(rèn)真組織,周密安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審任務(wù)圓滿完成。
?。ǘ┠陮徶邪l(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,要及時(shí)糾正并移交有關(guān)部門(mén)查處。年審工作結(jié)束后,將通報(bào)年審和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)考核結(jié)果。
?。ㄈ┱?qǐng)省直、中央駐穗收費(fèi)單位在規(guī)定的自審時(shí)間內(nèi),按本文附表的內(nèi)容和要求,認(rèn)真填報(bào)。報(bào)表一式四份,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核加具意見(jiàn)并蓋章后,于4月30日前報(bào)送省行政事業(yè)性收費(fèi)年審辦公室。
附件:1.行政事業(yè)性收費(fèi)情況匯總表(表1)
2.收費(fèi)許可證管理情況匯總表(表2)
3.行政事業(yè)性收費(fèi)情況一覽表(表3)
4.取消(停止)和降低行政事業(yè)性收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表(表4)
附件5:收費(fèi)情況年度統(tǒng)計(jì)表
填寫(xiě)說(shuō)明:收費(fèi)情況年度統(tǒng)計(jì)表共4張表格
《行政事業(yè)性收費(fèi)情況匯總表》(表一)、《收費(fèi)許可證管理情況匯總表》(表二)、《行政事業(yè)性收費(fèi)情況一覽表》(表三)和《取消和降低行政事業(yè)性收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》(表四)。具體填寫(xiě)方法如下:
一、表一填寫(xiě)說(shuō)明
“收費(fèi)部門(mén)”指實(shí)施收費(fèi)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
“收費(fèi)項(xiàng)目”均指一級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目。
“行政性收費(fèi)”指根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,在履行政府行政管理職能時(shí),向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。
“事業(yè)性收費(fèi)”指根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,在向公民、法人和其他組織提供特定服務(wù)時(shí),收取的費(fèi)用。
“中項(xiàng)中標(biāo)收費(fèi)”指中央審批項(xiàng)目、中央制定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
“中項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)”指中央審批項(xiàng)目、省(區(qū)、市)制定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
“省項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)”指?。▍^(qū)、市)審批項(xiàng)目、省(區(qū)、市)制定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
按管理權(quán)限劃分的“其他收費(fèi)”,指?。▍^(qū)、市)審批項(xiàng)目、省(區(qū)、市)委托下級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
“行政管理類(lèi)收費(fèi)”指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在行使國(guó)家管理職能時(shí),向被管理對(duì)象收取的費(fèi)用。其中“證照類(lèi)收費(fèi)”指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源管理的需要,依據(jù)法律、法規(guī)和省以上人民政府的規(guī)定制發(fā)各種證件、牌照、簿卡而收取的工本費(fèi)。
“資源補(bǔ)償類(lèi)收費(fèi)”指開(kāi)采、利用自然和社會(huì)公共資源,按照法律、法規(guī)規(guī)定繳納的費(fèi)用。
“鑒定類(lèi)收費(fèi)”指按照法律、法規(guī)規(guī)定,從事檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、檢定、認(rèn)證、檢疫等活動(dòng)而收取的費(fèi)用。
“考試類(lèi)收費(fèi)”指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府文件規(guī)定組織的考試,或?qū)嵤┙?jīng)人事部批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格考試,以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的職業(yè)資格考試而收取的費(fèi)用。
“培訓(xùn)類(lèi)收費(fèi)”指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定開(kāi)展強(qiáng)制性培訓(xùn)活動(dòng)而收取的費(fèi)用。
“其他類(lèi)收費(fèi)”指上述五類(lèi)收費(fèi)以外的行政事業(yè)性收費(fèi)。
二、表二填寫(xiě)說(shuō)明
表二由各地級(jí)以上市價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)收費(fèi)許可證核發(fā)和年審情況匯總填寫(xiě)。其中:
“核發(fā)收費(fèi)許可證”指本統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)收費(fèi)單位持有收費(fèi)許可證數(shù)量情況,分別統(tǒng)計(jì)收費(fèi)學(xué)可證正本數(shù)和副本數(shù)。即核發(fā)收費(fèi)許可證證數(shù)=收費(fèi)單位已取得的收費(fèi)許可證數(shù)+本年度新核發(fā)收費(fèi)許可證數(shù)-本年度注銷(xiāo)收費(fèi)許可證數(shù)。
年審率=實(shí)際年審的收費(fèi)單位數(shù)/應(yīng)年審的收費(fèi)單位數(shù)×100%.
三、表三填寫(xiě)說(shuō)明
(一)統(tǒng)計(jì)方法
1.中央審批收費(fèi)項(xiàng)目填列內(nèi)容包括:中項(xiàng)中標(biāo)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)部門(mén)、名稱(chēng)、編碼、級(jí)別、屬性、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金管理方式等內(nèi)容(即甲、乙、丙、丁、戊、l、2、3、4、5、6、7欄內(nèi)容);中項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)部門(mén)、名稱(chēng)、編碼、級(jí)別和屬性等內(nèi)容(即甲、乙、丙、戊、l、2、3、4、5、6、7欄內(nèi)容)。
2.省級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目填列內(nèi)容包括:中項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容(即丙、丁、已欄內(nèi)容);省項(xiàng)省標(biāo)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)部門(mén)、名稱(chēng)、編碼、級(jí)別、屬性、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金管理方式等內(nèi)容(即甲、乙、丙、丁、戊、l、2、3、4、5、6、7欄內(nèi)容)。
(二)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
1.“收費(fèi)項(xiàng)目級(jí)別”欄目填寫(xiě)此項(xiàng)收費(fèi)屬于幾級(jí)項(xiàng)目,一級(jí)項(xiàng)目填寫(xiě)“1”,二級(jí)子項(xiàng)目填寫(xiě)“2”,依次類(lèi)推。
2.“收費(fèi)項(xiàng)目屬性”欄目包括5項(xiàng)內(nèi)容:
(1)“性質(zhì)”指此項(xiàng)收費(fèi)屬于行政性收費(fèi)還是事業(yè)性收費(fèi)。屬于行政性收費(fèi)填寫(xiě)“1”,屬于事業(yè)性收費(fèi)則填寫(xiě)“2”。
?。?)“權(quán)限”指此項(xiàng)收費(fèi)的管理權(quán)限。中項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目填寫(xiě)“1”;中項(xiàng)省標(biāo)項(xiàng)目填寫(xiě)“2”;省項(xiàng)省標(biāo)項(xiàng)目填寫(xiě)“3”;其他項(xiàng)目填寫(xiě)“4”。
(3)“類(lèi)別”欄目填寫(xiě)此項(xiàng)收費(fèi)所屬類(lèi)別。行政管理類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“l(fā)”(證照類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“1.1”),資源補(bǔ)償類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“2”,鑒定類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“3”,考試類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“4”,培訓(xùn)類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“5”,其他類(lèi)收費(fèi)填寫(xiě)“6”。
?。?)“新增”指此項(xiàng)收費(fèi)是否屬于本年度新增項(xiàng)目。屬于新增項(xiàng)目的填寫(xiě)“l(fā)”;否則,填寫(xiě)“2”。
?。?)“涉企”指此項(xiàng)收費(fèi)是否涉及企業(yè)。屬于涉及企業(yè)的填寫(xiě)“l(fā)”;否則,填寫(xiě)“2”。
詳細(xì)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目的屬性,可滿足多種條件的組合查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等要求。
四、表四填寫(xiě)說(shuō)明
甲、乙、丁、1、2、3、4、5、6欄目?jī)?nèi)容填寫(xiě)方法同表三:“取消或降低”欄目填寫(xiě)收費(fèi)變動(dòng)情況,屬于取消收費(fèi)項(xiàng)目的,填寫(xiě)“1”;屬于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,填寫(xiě)“2”。
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