私房出租若干稅收征管問題的公告
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為進一步加強我市私房出租稅收管理，現(xiàn)將私房出租有關(guān)稅收征管問題明確如下：
一、私房出租是指個人將自有房產(chǎn)出租給承租人使用，由出租人向承租人收取租金的行為。租金收入的形式包括貨幣收入、實物收入和其他經(jīng)濟利益收入。
有下列情形之一的，視同私房出租：
?。ㄒ唬┮苑慨a(chǎn)投資入股，不承擔經(jīng)營風險，從被投資方取得固定收入的；
?。ǘ┮猿邪⒆赓U經(jīng)營或以其他名義有償提供房屋使用權(quán)的；
?。ㄈ├盟接蟹课輳氖聜€體經(jīng)營，實際經(jīng)營者非房屋產(chǎn)權(quán)人或直系親屬的；（實際經(jīng)營者系房屋產(chǎn)權(quán)人或直系親屬的按房產(chǎn)原值有關(guān)規(guī)定征稅）
（四）除直系親屬外，以各種名義將房屋借于他人居住的。
二、稅收征收方式
私房出租的稅收采取以下兩種征收方式：
?。ㄒ唬┌磳嵳魇?。個人出租房屋取得租金收入，能據(jù)實主動申報的，可按申報的租金收入額依法定稅種、稅率按實征收。具體繳納的稅種、稅率、計算方法如下：
房產(chǎn)稅=租金收入×4%；
營業(yè)稅=租金收入×3%×50%；
城市維護建設(shè)稅=應納營業(yè)稅×7%、5%、1%；
教育費附加=應納營業(yè)稅×3%；
地方教育附加=應納營業(yè)稅×1%；
個人所得稅=應納稅所得額×10% .
應納稅所得額是指納稅義務人的租金收入扣除稅、費標準后的余額，減除稅費標準和順序如下：
1.稅金及其附加稅費扣除標準：個人出租房屋，其應繳納的營業(yè)稅及附加稅費、房產(chǎn)稅準予扣除。
2.修繕費用的扣除標準：個人出租房屋，對能提供該出租房屋修繕合同及合法憑證證明的，其實際開支修繕費用經(jīng)核準給予分次（月）連續(xù)扣除，直至扣除完為止，但每次（月）允許扣除以800元為限。
3.稅法規(guī)定的費用扣除標準：每次（月）收入額扣除上述兩項后的余額不超過4000元的，費用扣除標準為800元；超過4000元的，費用扣除標準為余額的20%.
?。ǘ┖硕ㄓ嫸愖饨鹫魇?。當納稅人提供的租賃合同中所載租金金額不實或明顯偏低，主管稅務機關(guān)可采用核定計稅租金征收的方式，納入定稅管理，各區(qū)相鄰地區(qū)計稅租金標準應事先報市地稅局征管處協(xié)調(diào)確定，具體計稅租金標準由各基層局制訂并報市局征管處備案。
三、納稅地點
私房出租或轉(zhuǎn)租適用于屬地管理的原則，由納稅人向出租房屋所在地的主管稅務機關(guān)辦理納稅申報。同時，為了方便納稅人，對同一納稅人擁有不同轄區(qū)的出租房屋或同一代理人代理多處房屋的，可選擇某一主管稅務機關(guān)申請合并申報。
四、房屋轉(zhuǎn)租有關(guān)政策問題
房屋轉(zhuǎn)租是指承租人將承租的房屋再出租的行為。個人轉(zhuǎn)租房屋取得的租金收入，應按全額計算繳納營業(yè)稅和附加稅費，并按應納稅所得額的10%繳納個人所得稅。
應納稅所得額是指納稅義務人的租金收入扣除稅、費標準后的余額，減除稅費標準和順序如下：
1.財產(chǎn)租賃過程中繳納的稅費；
2.向出租方支付的租金（具有承租合同及合法完稅憑證的，原支付的租金可分次（月）從租金收入中扣除）；
3.由納稅人負擔的租賃財產(chǎn)實際開支的修繕費用；
4.稅法規(guī)定的費用扣除標準。
如出租方已繳納房產(chǎn)稅，對轉(zhuǎn)租行為不再征收房產(chǎn)稅。
五、有關(guān)法律責任
?。ㄒ唬┏鲎馊藨谌〉米饨鹗杖牖蛉〉盟魅∽饨鹗杖霊{證次月15日內(nèi)申報繳納有關(guān)稅款；如有多處出租房屋所得應合并所有租金收入向稅務機關(guān)如實申報。對出租方未按規(guī)定申報繳納有關(guān)稅款或進行虛假納稅申報的，將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定給予處理，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。
?。ǘ氖律a(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，承租房屋未按規(guī)定取得發(fā)票的，將根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
?。ㄈ┏凶夥接辛x務向稅務機關(guān)提供房屋租賃及出租人的情況。
六、私房出租檔案的建立
各基層地方稅務局應建立健全私房出租的基本檔案，在建立新戶（包括企業(yè)和個體戶）檔案時可要求納稅人出示辦公場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同及房屋租賃專用發(fā)票，并據(jù)此建立房屋出租稅收戶管檔案，將它納入日常稅收管理。
七、從本公告發(fā)布之日起，原《廈門市地方稅務局關(guān)于私房出租若干稅收征管問題的通知》（廈地稅發(fā)[2003]39號）予廢止。
二O一一年四月八日
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