遼陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系市人民代表大會(huì)代表辦法(試行)通知
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為了加強(qiáng)同市人民代表大會(huì)代表(以下簡稱市人大代表)的聯(lián)系,保障和支持市人大代表依法履職,充分發(fā)揮市人大代表的作用,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡稱代表法)和中央、省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一條 市人大常委會(huì)每屆至少召開一次代表工作會(huì)議,主任會(huì)議每年至少聽取一次代表工作匯報(bào)。
第二條 市人大常委會(huì)應(yīng)圍繞市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議、決定的事項(xiàng)和議題,征求市人大代表意見。聽取市人大代表對(duì)貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)情況的意見;聽取市人大代表對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院履行工作職責(zé)的反映。受理市人大代表提出的議案及對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見。
第三條 市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員每人聯(lián)系一個(gè)選舉單位,每年至少一次到聯(lián)系的選舉單位聽取意見。市人大常委會(huì)組成人員每人至少與3名市人大代表保持經(jīng)常聯(lián)系。
第四條 市人大常委會(huì)組成人員可通過電話、信函、電子郵件、短信、走訪、召開座談會(huì)等方式直接與代表聯(lián)系。也可以通過代表原選舉單位、代表所在單位、代表小組與代表間接聯(lián)系。
市人大常委會(huì)組成人員參加調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查時(shí),通過個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等方式聯(lián)系當(dāng)?shù)氐氖腥舜蟠?,聽取意見。在市人代?huì)召開前一個(gè)月,常委會(huì)組成人員應(yīng)集中開展聯(lián)系代表活動(dòng),廣泛聽取市人大代表的意見和建議。市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)積極參加所在代表小組的活動(dòng),直接聽取代表的意見。
第五條 市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長每月10日(節(jié)假日順延)按序接待市人大代表,聽取市人大代表對(duì)市人大常委會(huì)及“一府兩院”工作的建議、批評(píng)和意見。人事代表委和有關(guān)專門委員會(huì)要將接待內(nèi)容進(jìn)行整理,對(duì)于代表反映的重要問題,要形成《市人大常委會(huì)主任接待代表日紀(jì)要》,并予以交辦和督辦。
第六條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),應(yīng)根據(jù)審議議題,每次會(huì)議至少邀請(qǐng)15名市人大代表列席,保證每屆內(nèi)每位基層市人大代表至少列席一次市人大常委會(huì)會(huì)議,每年至少有三分之一以上的基層市人大代表列席常委會(huì)。列席會(huì)議的代表,可以就會(huì)議審議的議題發(fā)表意見。
第七條 市人大常委會(huì)審議決定重大事項(xiàng)前,根據(jù)需要可將有關(guān)決議、決定草案印發(fā)給全體或者相關(guān)的市人大代表征求意見。
市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織安排市人大代表開展年中專題調(diào)研和年末集中視察活動(dòng),為市人大代表參加大會(huì)審議及提出議案和建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備。市人大代表參加視察、專題調(diào)研形成的報(bào)告,由人事代表委轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)、組織關(guān)研究處理,并將處理情況及時(shí)向代表反饋。
第八條 市人大各專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聯(lián)系市人大代表,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
專門委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),應(yīng)有計(jì)劃地邀請(qǐng)相關(guān)市人大代表列席會(huì)議,每次召開專門委員會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)至少2名相關(guān)代表列席。在開展調(diào)研、視察、專項(xiàng)工作評(píng)議和執(zhí)法檢查等活動(dòng)時(shí),根據(jù)需要邀請(qǐng)相關(guān)的市人大代表參加。在集中檢查代表建議辦理工作時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh代表參加。
第九條 市人大常委會(huì)在辦理和督辦市人大代表議案和建議、批評(píng)和意見時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和代表領(lǐng)銜人的聯(lián)系,并采取多種形式聽取代表對(duì)辦理工作的意見。
市人大常委會(huì)主任會(huì)議在選擇確定重點(diǎn)督辦的代表建議時(shí),應(yīng)采取有效形式征求代表的意見,對(duì)于代表廣泛關(guān)注的建議要著力督辦。
第十條 市人大常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與宣傳部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)代表和代表工作的宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)人大代表的認(rèn)識(shí),努力營造尊重代表權(quán)利,支持代表工作,發(fā)揮代表作用的良好社會(huì)氛圍。
第十一條 人事代表委負(fù)責(zé)接待和處理市人大代表的來信來訪。重要的來信來訪,由市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦和接待,人事代表委應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)辦理并給予答復(fù)。
第十二條 市人大常委會(huì)委托各縣(市)區(qū)人大常委會(huì)、遼陽軍分區(qū)政治部聯(lián)系在當(dāng)?shù)鼐幼『凸ぷ鞯氖腥舜蟠恚?
?。ㄒ唬└骺h(市)區(qū)召開人民代表大會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐氖腥舜蟠砹邢?;各縣(市)區(qū)召開人大常委會(huì)會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的市人大代表列席。
?。ǘ└骺h(市)區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,協(xié)助安排市人大代表小組的活動(dòng)。
?。ㄈ└骺h(市)區(qū)人大常委會(huì)在組織本級(jí)代表開展視察或者其他活動(dòng)時(shí),可以有計(jì)劃邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥腥舜蟠韰⒓印?
?。ㄋ模└骺h(市)區(qū)人大常委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厥腥舜蟠硖岢龅慕ㄗh、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交有關(guān)單位辦理,屬于市直單位處理的問題,送交市人大常委會(huì)人事代表委處理。
?。ㄎ澹└骺h(市)區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系代表工作,可設(shè)立市人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)工作受市人大常委會(huì)人事代表委指導(dǎo)。
第十三條 市人大常委會(huì)要為代表執(zhí)行職務(wù)做好組織服務(wù)。重點(diǎn)做好聯(lián)系安排代表集中視察、專題調(diào)研、個(gè)人持證就近視察工作;聯(lián)系安排代表在集體視察中提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人;協(xié)助代表小組建立代表活動(dòng)室(即代表之家)并開展活動(dòng),為代表密切聯(lián)系群眾、及時(shí)反映群眾的意見和要求提供必要的幫助。
第十四條 市人大常委會(huì)要為代表知情知政做好服務(wù)。市人大常委會(huì)全年工作要點(diǎn)、常委會(huì)會(huì)議、重要活動(dòng)、通過的決議、決定和審議意見,要通過文件、會(huì)刊、雜志、短信等形式向市人大代表通報(bào)。要加強(qiáng)信息化建設(shè),通過建立代表議案、建議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和對(duì)市人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,保障代表充分了解市人大及其常委會(huì)以及“一府兩院”的工作情況。
第十五條 市人大常委會(huì)要為代表參加履職學(xué)習(xí)做好服務(wù)。要制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式,保證屆內(nèi)每位代表至少參加一次集中學(xué)習(xí)。
第十六條 代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長逐步提高,做到??顚S?。閉會(huì)期間代表活動(dòng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,無固定工資收入代表履職應(yīng)發(fā)放適當(dāng)誤工補(bǔ)貼。要建立代表活動(dòng)場(chǎng)所,為代表訂閱相關(guān)雜志和報(bào)紙,保證閉會(huì)期間代表活動(dòng)的順利開展。
第十七條 市人大常委會(huì)要著力監(jiān)督代表法的貫徹實(shí)施,保障代表依法履職。一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。對(duì)阻礙代表執(zhí)行職務(wù)或?qū)Υ韴?zhí)行職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的違法行為要依法查處。
第十八條 本辦法自通過之日起施行。由市人大常委會(huì)人事代表委負(fù)責(zé)解釋。
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