推進(jìn)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化工作的通知
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各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：
為深入貫徹落實《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009??2020年）》，根據(jù)《加快產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程促進(jìn)“四年大發(fā)展”行動計劃》的要求，統(tǒng)籌調(diào)動委內(nèi)資源，以重大專項、省市共建、節(jié)能降耗、電力調(diào)度、招商引資、開拓市場等各項措施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，全力推進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程，全面提升珠三角地區(qū)的國際競爭力?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
?。ㄒ唬┲朴唴^(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策。制訂《珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，作為珠江三角洲地區(qū)今后一個時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上重在提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，更加突出本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（政策處）
?。ǘ┮院献鞴步ǚ龀謨?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭項目。由各市提出本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我委會同有關(guān)單位以省市共建的方式集中扶持珠三角每個市1??2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極爭取部省共建。（技改處）
（三）以各類專項資金引導(dǎo)重大專項。今后我委安排支持珠三角地區(qū)九市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、挖潛改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能專項資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項資金和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等各類專項時（以下簡稱各類專項），將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程作為重要因素加以考慮，引導(dǎo)各市集中資源培育發(fā)展1-2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目，形成“九市各有亮點，地區(qū)亮點紛呈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（創(chuàng)新處、技改處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
企業(yè)在申報各類專項時，項目可行性研究報告中要有體現(xiàn)是否符合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程的內(nèi)容篇章。各市應(yīng)針對項目是否推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)圈或珠三角區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程出具意見。（技改處、創(chuàng)新處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
（四）增強(qiáng)為重大專項的配套能力。支持重大專項在全省范圍內(nèi)配套，確保重大專項得以順利實施。企業(yè)申報重大專項的同時可一并申報其配套項目。在同等條件下，各類專項優(yōu)先給予安排落實。（技改處、創(chuàng)新處、生產(chǎn)服務(wù)處、節(jié)能循環(huán)處、軟信處、技術(shù)進(jìn)步處）
（五）各地電力指標(biāo)向重大專項傾斜。我委在分配每季度的用電指標(biāo)時，應(yīng)充分考慮國家、省重大專項，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)基地布局的因素，用電指標(biāo)向重大專項傾斜，支持各市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)。（電力處）
?。┲笇?dǎo)各地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵城際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、共建園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角合作方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，做大做強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和項目組團(tuán)式轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)帶動力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目。（技改處、創(chuàng)新處、電子處、裝備處、原材料處、消費品處、生產(chǎn)服務(wù)處、園區(qū)處）
（七）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作引導(dǎo)拉動調(diào)整布局。以手機(jī)產(chǎn)品升級換代引導(dǎo)中心城市轉(zhuǎn)移手機(jī)制造環(huán)節(jié)，重點發(fā)展研發(fā)和銷售，打造手機(jī)產(chǎn)業(yè)設(shè)計中心和營銷中心；組織周邊地區(qū)有序承接制造環(huán)節(jié)，重點發(fā)展手機(jī)整機(jī)和相關(guān)配套產(chǎn)品。（電子處）
組建太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織珠三角相關(guān)市分別發(fā)展太陽能電池裝備、材料、發(fā)電系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、高效晶體硅和薄膜太陽能電池等項目。在珠三角地區(qū)推進(jìn)光伏發(fā)電試點示范應(yīng)用。（電子處、電力處）
?。ò耍┮约娌⒅亟M提高產(chǎn)業(yè)集中度。我委起草制訂我省促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)跨區(qū)域?qū)嵤┬袠I(yè)并購和重組。鼓勵珠三角地區(qū)以資金、技術(shù)和人才并購、重組、參股企業(yè)，促進(jìn)各種資源在競爭中合理流動。對在企業(yè)兼并重組過程中關(guān)閉的小企業(yè)，符合《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的，爭取中央財政給予補(bǔ)助。（政策處、原材料處）
?。ň牛┌l(fā)揮本地特色開展經(jīng)貿(mào)合作。省、市組織的廣貨全國行活動，在宣傳推介、展位布置上突出“一市一特色產(chǎn)業(yè)”，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，珠三角九市聯(lián)手拓展國內(nèi)外市場，深化珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)聯(lián)系合作。（經(jīng)協(xié)處）
?。ㄊ┙y(tǒng)籌節(jié)能降耗指標(biāo)分配。科學(xué)評估“十二五”期間重大專項、重要產(chǎn)業(yè)基地布局對各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗的影響，合理確定各市“十二五”期間各年度的節(jié)能降耗目標(biāo)。（節(jié)能循環(huán)處）
?。ㄊ唬┙⒓s束機(jī)制。對不符合國家、省和珠三角地區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目不予核準(zhǔn)，不予辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的證明文件。（裝備處、原材料處、消費品處）
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