2013年審計師考試輔導(dǎo)：市場失靈與政府干預(yù)

　　第一部分

　　第一章 概論

　　知識點二、市場失靈與政府干預(yù)(掌握)

　　觀點1：微觀經(jīng)濟學(xué)認為完全靠市場機制這個“看不見的手”就可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　觀點2：公共物品、外部性、不完全競爭、不完全信息會造成市場失靈，需要由政府進行干預(yù)。

　　鏈接：(P8)宏觀經(jīng)濟失衡、收入分配不公、經(jīng)濟秩序失范也需要由政府進行干預(yù)。

　　(一)公共物品

　　1.公共物品的特點：非競爭性和非排他性

　　2.公共物品的例子：國防、警察、廣播電視、燈塔等

　　3.政府干預(yù)方式：公共物品的生產(chǎn)和消費問題不能由市場上的個體決策(個人或企業(yè))來解決，必須主要由政府來承擔(dān)提供公共物品的任務(wù)。

　　(二)外部性

　　1.定義：指單個家庭或廠商的經(jīng)濟活動對其他家庭或廠商的外部影響，也稱為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)。

　　2.政府干預(yù)：

　　(1)征稅和補貼：對造成外部不經(jīng)濟的企業(yè)，政府征稅，其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失。對造成外部經(jīng)濟的企業(yè)，政府給予補貼，使該企業(yè)的私人利益等于社會利益。

　　(2)企業(yè)合并：將外部經(jīng)濟的企業(yè)與外部不經(jīng)濟的企業(yè)合并為一個企業(yè)。

　　(3)明確產(chǎn)權(quán)

　　(4)政府直接管制：如污染嚴重的企業(yè)直接關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　(三)不完全競爭

　　1.定義：指當市場競爭不充分，至少存在一個足以影響市場價格的生產(chǎn)者或消費者。

　　補充：不完全競爭包括完全壟斷、寡頭競爭、壟斷競爭。

　　2.主要表現(xiàn)：市場壟斷。

　　3.政府干預(yù)方式：配給、價格控制、稅收和補貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國有化等。

　　(四)不完全信息

　　1.不完全信息的影響：受到信息來源缺失的影響，生產(chǎn)者和消費者的行為決策難免會發(fā)生錯誤，從而進一步影響到市場配置資源的效率。

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