2013年審計師考試輔導(dǎo)：財政支出的規(guī)模分析、結(jié)構(gòu)分析

　　第一部分

　　第二章 財政政策分析

　　知識點五、財政支出的規(guī)模分析、結(jié)構(gòu)分析

　　(一)規(guī)模分析

　　1.定義：一定財政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額，反映政府在一定時期內(nèi)集中支配使用的社會資源量，是考察政府活動規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。

　　2.決定因素：取決于一國政府公共財政活動的范圍。主要受經(jīng)濟(jì)、政治、社會三個因素的影響。

　　①滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職能、政治職能和社會職能的需要;

　?、谝c經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);

　?、垡c本國國情相適應(yīng)。

　　(二)結(jié)構(gòu)分析

　　1.格局：

　　(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出：從長期趨勢看其比重是逐步下降。

　　(2)社會文教的支出：占整個財政支出的比重逐步上升。

　　(3)社會保障支出：所占比例增加。

　　2.措施：

　　(1)向三農(nóng)傾斜

　　(2)向低收入群體和困難群體傾斜

　　(3)加強(qiáng)對社會公益事業(yè)的支出

　　(4)保持對非競爭性和非經(jīng)營性領(lǐng)域的公共投資力度

　　(5)為國家的政權(quán)建設(shè)提供財力保障

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