天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼管理規(guī)定
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天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為完善我市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼政策,逐步解決城市中低收入家庭的住房困難,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼(以下簡稱租房補(bǔ)貼)是指人民政府向符合條件的城市中低收入住房困難家庭發(fā)放租房補(bǔ)貼,資助其租賃住房的一種住房保障方式。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市中低收入住房困難家庭的租房補(bǔ)貼工作及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市中低收入住房困難家庭,是指本市行政區(qū)域內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合規(guī)定條件的家庭。
第四條 天津市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)是本市租房補(bǔ)貼工作的主管部門,負(fù)責(zé)研究制定租房補(bǔ)貼年度計(jì)劃和相關(guān)政策,對(duì)全市租房補(bǔ)貼工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。天津市住房保障管理辦公室(以下簡稱市住保辦)負(fù)責(zé)籌集、使用和管理租房補(bǔ)貼資金,指導(dǎo)、推動(dòng)和管理區(qū)縣實(shí)施租房補(bǔ)貼工作。
各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局(以下簡稱區(qū)縣房管局)為各區(qū)縣租房補(bǔ)貼工作的主管部門,在本區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同本區(qū)縣民政、人力社保等部門及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),負(fù)責(zé)租房補(bǔ)貼工作的組織實(shí)施及監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)租房補(bǔ)貼的相關(guān)工作。
第二章 資金籌集與使用管理
第五條 租房補(bǔ)貼資金由市住房保障資金列支。
第六條 租房補(bǔ)貼資金的使用管理,由市國土房管局在每年年初根據(jù)年度租房補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃,編制全市租房補(bǔ)貼資金年度預(yù)算送市財(cái)政局。市財(cái)政局根據(jù)審核確定的租房補(bǔ)貼資金預(yù)算,視工作進(jìn)度撥付資金。當(dāng)年未使用的租房補(bǔ)貼資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。
第三章 保障條件及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 市國土房管局負(fù)責(zé)擬定租房補(bǔ)貼的保障條件及標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
租房補(bǔ)貼的保障條件及標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)政策、城市中低收入家庭住房狀況和保障資金承受能力等因素適時(shí)調(diào)整。
第八條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的家庭(以下簡稱申請(qǐng)家庭)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂斜臼蟹寝r(nóng)業(yè)常住戶口;
?。ǘ┥夏耆司杖氲陀?萬元(含);
?。ㄈ┤司F(xiàn)住房使用面積在9平方米(含)以下;
?。ㄋ模┪聪硎芷渌绞阶》勘U险?。
第九條 租房補(bǔ)貼的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
(一)租房補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)和租房補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn),由市國土房管局根據(jù)屆時(shí)公布的住宅租賃指導(dǎo)租金、本市城鎮(zhèn)居民住房水平、家庭住房消費(fèi)支付能力和住房保障能力等因素制定。
租房補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)為:市內(nèi)六區(qū)每月每平方米使用面積16元;環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)每月每平方米使用面積14元;武清區(qū)、寶坻區(qū)和靜海縣、寧河縣、薊縣每月每平方米使用面積12元。
租房補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為:人均使用面積12平方米。
?。ǘ┰伦夥垦a(bǔ)貼額的計(jì)算公式為:家庭月租房補(bǔ)貼額=租房補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)×家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積。
家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積=租房補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)×家庭享受租房補(bǔ)貼人口?家庭現(xiàn)住房使用面積。
家庭應(yīng)補(bǔ)貼面積小于15平方米的,按15平方米計(jì)算。
每戶家庭最低月租房補(bǔ)貼額為:市內(nèi)六區(qū)240元,環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)210元,武清區(qū)、寶坻區(qū)和靜??h、寧河縣、薊縣180元。
第十條 申請(qǐng)家庭補(bǔ)貼人口的認(rèn)定,原則上按照本市廉租住房租房補(bǔ)貼認(rèn)定方法執(zhí)行,因就業(yè)在本市落戶的單位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口、申請(qǐng)人配偶與申請(qǐng)人未在同一戶籍的也應(yīng)包括在內(nèi)。申請(qǐng)家庭補(bǔ)貼人口確定后,其收入計(jì)入家庭總收入,其自有住房或承租的公有住房納入家庭現(xiàn)住房面積認(rèn)定,并享受租房補(bǔ)貼。
第十一條 申請(qǐng)家庭住房的認(rèn)定:
?。ㄒ唬┘彝ガF(xiàn)有兩處或兩處以上住房的,住房面積合并計(jì)算。
?。ǘ┳庾」凶》康?,住房面積按《天津市公有住房租賃合同》記載的使用面積計(jì)算(即計(jì)租面積加陽臺(tái)面積)。
(三)擁有私產(chǎn)住房的,住房面積以《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》記載的住房建筑面積除以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算,私產(chǎn)住房為共有產(chǎn)權(quán)的,以《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》記載的共有比例或共有人數(shù)平均分?jǐn)傋》棵娣e。建筑面積換算為使用面積的系數(shù)為:平房1.2;多層樓房1.4;高層樓房1.6.
?。ㄋ模┳》恳巡疬w的,住房面積以《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》記載的住房面積計(jì)算。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)住房認(rèn)定程序及方法原則上按照本市廉租住房租房補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申請(qǐng)家庭收入的認(rèn)定,按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局?jǐn)M定的天津市申請(qǐng)住房保障家庭收入核對(duì)暫行辦法的通知》(津政辦發(fā)[2008]47號(hào))及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第十三條 申請(qǐng)家庭由戶主或由戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員持本人身份證、家庭戶口簿、現(xiàn)住房權(quán)屬證明、收入證明等相關(guān)證件,向戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理、初審,區(qū)縣房管局對(duì)申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積、享受租房補(bǔ)貼人口等情況進(jìn)行審核、認(rèn)定,區(qū)縣民政局對(duì)申請(qǐng)家庭收入情況進(jìn)行審核、認(rèn)定,區(qū)縣房管局對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示后,由區(qū)縣房管局向符合條件的申請(qǐng)家庭開具有效期限為12個(gè)月的《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》。
第十四條 取得《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》的申請(qǐng)人與房屋出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi),租賃雙方持相關(guān)要件到所在區(qū)縣房管局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。區(qū)縣房管局房屋租賃登記備案部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人租賃住房情況和房屋出租人是否他處另有住房情況進(jìn)行核查。申請(qǐng)人租賃同戶籍家庭成員的住房或已認(rèn)定的現(xiàn)住房的,不在發(fā)放補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。
持有《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》的申請(qǐng)人在12個(gè)月內(nèi)未租賃住房的,可在期滿后重新申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。
第十五條 申請(qǐng)人持房屋租賃合同和房屋租賃登記備案證明及相關(guān)證件,到戶籍所在區(qū)縣房管局申請(qǐng)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。區(qū)縣房管局為申請(qǐng)人開具《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼發(fā)放通知書》,并在天津市住房保障管理系統(tǒng)中將申請(qǐng)家庭租房信息上傳市住保辦。申請(qǐng)人租房補(bǔ)貼自《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼發(fā)放通知書》開具當(dāng)月開始計(jì)發(fā),房屋租賃合同到期次月起停止發(fā)放。
第十六條 取得《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》的申請(qǐng)人按規(guī)定承租公共租賃住房的,管理部門根據(jù)租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)及租賃期限直接將租房補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)到公共租賃住房經(jīng)營單位或產(chǎn)權(quán)單位,不足部分由承租家庭負(fù)擔(dān)。
申請(qǐng)人租賃住房實(shí)際租金超過核定月租房補(bǔ)貼額的,超出部分由申請(qǐng)家庭自行負(fù)擔(dān);低于核定月租房補(bǔ)貼額的,按實(shí)際租金發(fā)放租房補(bǔ)貼。
第十七條 市國土房管局和區(qū)縣房管局每月在各自的政務(wù)網(wǎng)站上將新增享受租房補(bǔ)貼家庭的基本情況予以公布。
第十八條 市住保辦和區(qū)縣房管局、民政局及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以通過產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、住房公積金及社會(huì)保險(xiǎn)管理等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),也可通過入戶調(diào)查以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房和收入情況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第五章 租賃與退出管理
第十九條 享受租房補(bǔ)貼的家庭不得將享受租房補(bǔ)貼租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停止發(fā)放租房補(bǔ)貼。
第二十條 享受租房補(bǔ)貼的家庭在領(lǐng)取租房補(bǔ)貼期間,家庭人口、收入、住房等情況發(fā)生變化的,應(yīng)在發(fā)生變化后的30日內(nèi)向申請(qǐng)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申報(bào)變化情況。
第二十一條 享受租房補(bǔ)貼的家庭在享受租房補(bǔ)貼滿整年時(shí),須提前30日向申請(qǐng)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
申報(bào)家庭的人口、收入、住房等變動(dòng)情況;家庭人口、收入、住房未發(fā)生變動(dòng)的,也須向申請(qǐng)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申報(bào)。
對(duì)按規(guī)定申報(bào)家庭變化情況的享受租房補(bǔ)貼的家庭,區(qū)縣房管局審核其享受租房補(bǔ)貼的資格和租房補(bǔ)貼額,對(duì)不再符合享受租房補(bǔ)貼條件的家庭,自不符合條件當(dāng)月起第4個(gè)月停發(fā)租房補(bǔ)貼;對(duì)需調(diào)整租房補(bǔ)貼額的家庭,自申報(bào)的次月起調(diào)整。
對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行年度申報(bào)的享受租房補(bǔ)貼的家庭,區(qū)縣房管局自其享受租房補(bǔ)貼滿整年的次月起停發(fā)租房補(bǔ)貼;享受租房補(bǔ)貼的家庭補(bǔ)報(bào)本年度家庭變化情況,并經(jīng)區(qū)縣房管局審核,符合享受租房補(bǔ)貼條件的,自審核合格的次月起恢復(fù)發(fā)放租房補(bǔ)貼,但停發(fā)期間租房補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。
第二十二條 市住保辦和區(qū)縣房管局、民政局及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)享受租房補(bǔ)貼家庭人口、收入、住房等變化情況每季度進(jìn)行核查。對(duì)不再符合享受租房補(bǔ)貼條件的家庭,自發(fā)現(xiàn)不符合條件次月起停發(fā)租房補(bǔ)貼;對(duì)需調(diào)整租房補(bǔ)貼額的家庭,自核查的次月起調(diào)整。對(duì)違規(guī)享受租房補(bǔ)貼的家庭,區(qū)縣房管局責(zé)令其退還違規(guī)領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼。
區(qū)縣房管局、民政局會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)享受租房補(bǔ)貼家庭的人口、收入、住房及租房情況進(jìn)行抽查或定期檢查,發(fā)現(xiàn)不如實(shí)或不按規(guī)定申報(bào)家庭人口、收入、住房及租房情況騙取租房補(bǔ)貼的,區(qū)縣房管局應(yīng)立即停止對(duì)其發(fā)放租房補(bǔ)貼,并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 市國土房管局、區(qū)縣房管局定期對(duì)租房補(bǔ)貼工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)縣房管局、民政局以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)加大對(duì)申請(qǐng)家庭人口、收入、住房情況的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。
第二十四條 區(qū)縣房管局和民政局應(yīng)當(dāng)建立享受租房補(bǔ)貼家庭住房、收入檔案。檔案應(yīng)一戶一檔,包括申請(qǐng)、審核、補(bǔ)貼情況及年度復(fù)核、調(diào)整等有關(guān)材料。根據(jù)享受租房補(bǔ)貼家庭變動(dòng)情況,及時(shí)更新住房檔案,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
第七章 法律責(zé)任
第二十五條 申請(qǐng)家庭虛報(bào)、瞞報(bào)家庭人口、收入、住房情況及偽造相關(guān)證明的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)其租房補(bǔ)貼申請(qǐng)不予受理;對(duì)已經(jīng)登記但尚未取得租房補(bǔ)貼的,區(qū)縣房管局取消其登記;對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得租房補(bǔ)貼的,區(qū)縣房管局應(yīng)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼,對(duì)于在權(quán)利期內(nèi)既不主張權(quán)利也不退繳的,將向人民法院申請(qǐng)非訴執(zhí)行。情節(jié)惡劣的,按照相關(guān)規(guī)定,予以處罰。
第二十六條 單位或個(gè)人出具虛假證明材料的,依法追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
第二十七條 各相關(guān)部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行租房補(bǔ)貼相關(guān)操作規(guī)程,認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。市住保辦和區(qū)縣房管局、民政局應(yīng)公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員,依法嚴(yán)肅處理。
第八章 附 則
第二十八條 租房補(bǔ)貼的相關(guān)操作規(guī)程由市國土房管局另行制定。
第二十九條 本辦法自2011年2月25日起施行。市人民政府2 008年4月22日《關(guān)于印發(fā)天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法的通知》(津政發(fā)[2008]41號(hào))中租房補(bǔ)貼內(nèi)容與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 租賃 房屋 補(bǔ)貼 規(guī)定 通知
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