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溫州市建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法的通知

更新時間:2013-07-01 14:03:56 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 溫州市建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法的通知

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各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位: 

  《溫州市建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法(試行)》已經(jīng)市政府第46次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

二O一一年三月四日 

溫州市建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收實施辦法(試行) 

  第一條 為了進一步規(guī)范建設(shè)項目竣工驗收工作,切實加強工程項目事后監(jiān)督管理,提高竣工驗收的工作效率,降低驗收費用,方便業(yè)主辦事,根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)制訂本實施辦法。 

  第二條 本市范圍內(nèi)的建設(shè)項目竣工驗收適用本辦法。 

  第三條 建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收(以下簡稱聯(lián)合驗收)是指將原來多個主體各自獨立組織實施的專項建設(shè)工程竣工驗收轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一組織、集中時間驗收的運作模式。 

  第四條 聯(lián)合驗收本著“業(yè)主委托、同步受理、集中驗收、各司其職、限時辦結(jié)”的原則實施。 

  第五條 聯(lián)合驗收工作根據(jù)項目類別的不同,分別由發(fā)改(建設(shè)主管部門)、其他業(yè)務(wù)主管部門(如水利、交通等部門)牽頭,視項目具體情況召集發(fā)改、住建、財政(政府投資)、審計(政府投資)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、園林、安全監(jiān)管、城管與執(zhí)法、水利、消防(消防審批項目)、人防、交警、氣象、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和其他有關(guān)單位(包括項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位)參加,履行各自工作職責(zé),對建設(shè)項目進行竣工驗收。 

  第六條 聯(lián)合驗收的內(nèi)容。參加聯(lián)合驗收的人員對工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進行查驗。具體包括: 

 ?。ㄒ唬╉椖靠裳校▊浒?、核準(zhǔn))、初步設(shè)計(規(guī)劃設(shè)計方案)和施工圖設(shè)計的實施情況。 

  (二)項目建設(shè)用地使用情況。 

 ?。ㄈ耙粫鴥勺C”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)執(zhí)行情況。 

 ?。ㄋ模┉h(huán)保、水保(涉河)、消防、人防、防雷、安全設(shè)施(生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目)“三同時”(指與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治情況。 

  (五)建設(shè)項目檔案資料形成情況。 

  第七條 有關(guān)部門(單位)應(yīng)積極幫助業(yè)主做好準(zhǔn)備工作,為聯(lián)合竣工驗收創(chuàng)造條件。 

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目用地紅線范圍內(nèi)的主體工程、輔助工程、配套設(shè)施(包括道路、供水管道、雨水管道、污水管道、綠化等)已按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(或規(guī)劃方案)要求建成竣工。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理已分別簽署質(zhì)量合格文件,施工單位已簽署工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書。 

 ?。ǘ┫涝O(shè)施按設(shè)計要求建成,經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測,并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),檢測規(guī)定時限為5個工作日。 

 ?。ㄈ┤朔涝O(shè)施已按設(shè)計要求建成(經(jīng)人防部門同意,可不建人防工程的項目除外)。 

  (四)防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計要求建成,經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測,并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),檢測規(guī)定時限為5個工作日。 

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目檔案資料符合建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范要求。 

  (六)建設(shè)項目按照環(huán)評、水保及其批復(fù)的要求已落實防治和治理措施,工業(yè)項目已按“三同時”要求建設(shè)污染防治設(shè)施。 

 ?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)工程竣工測繪成果報告書、房屋建筑面積測繪成果書和地下管線測繪報告以及綠化測量等已經(jīng)完成,測繪及制作報告書規(guī)定時限為10個工作日。 

 ?。ò耍┮淹ㄋ?、通電;臨時建筑已拆除,建筑垃圾已清理。 

 ?。ň牛┏鲜鰞?nèi)容外,其他規(guī)定的測量和檢測工作也均已完成。 

  項目基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),僅有零星配套土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定內(nèi)容建成,但不影響生產(chǎn)或投入使用的,且業(yè)主承諾限期完成,可先予組織聯(lián)合驗收。項目要進行試運行的,先對“三同時”建設(shè)情況進行預(yù)驗收,出具認(rèn)可文件,正式驗收按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 

  第八條 聯(lián)合驗收程序。 

 ?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位在竣工驗收準(zhǔn)備過程中,可向牽頭部門及其他業(yè)務(wù)部門(單位)進行咨詢,牽頭部門應(yīng)提供聯(lián)合驗收告知服務(wù),一次性告知聯(lián)合驗收所具備的條件、驗收程序和各專項驗收的申報資料。其他業(yè)務(wù)部門(單位)根據(jù)各自的職能,主動為項目建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)。 

 ?。ǘ╉椖拷ǔ珊?,項目建設(shè)單位向行政審批服務(wù)中心牽頭部門窗口提出聯(lián)合驗收申請,并向相關(guān)驗收部門(單位)提交相關(guān)材料。 

 ?。ㄈ款^部門在5個工作日內(nèi)向?qū)徟芾頇C構(gòu)提議組織聯(lián)合驗收,經(jīng)協(xié)商確定驗收時間和參加的部門(單位),審批管理機構(gòu)提前3個工作日通知有關(guān)部門(單位)到現(xiàn)場聯(lián)合驗收。參加聯(lián)合驗收部門(單位)要指派2名工作人員,隨帶單項驗收有關(guān)文件、表格到項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)本部門(單位)的驗收工作。 

 ?。ㄋ模┈F(xiàn)場召開聯(lián)合驗收會議,集中聽取項目建設(shè)單位、施工單位有關(guān)項目建設(shè)情況匯報和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評估情況介紹,各部門(單位)再分頭按有關(guān)規(guī)定各自進行項目驗收工作,項目建設(shè)單位要指定相關(guān)人員配合驗收。 

 ?。ㄎ澹﹨⒓勇?lián)合驗收的部門(單位),應(yīng)根據(jù)規(guī)定當(dāng)場出具單項驗收意見(或根據(jù)國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見),確實不能當(dāng)場出具單項驗收結(jié)論的,可先出具初步意見,在3個工作日內(nèi)出具單項驗收結(jié)論。 

 ?。﹩雾楎炇债?dāng)日完成后,牽頭單位隨即再次召開聯(lián)合驗收會議,各部門(單位)反饋驗收結(jié)果,由牽頭部門進行整理,形成聯(lián)合驗收結(jié)論(聯(lián)合驗收會議紀(jì)要初稿),對聯(lián)合驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要在聯(lián)合驗收結(jié)論中告知項目建設(shè)單位整改要求、整改途徑和整改方法。 

 ?。ㄆ撸款^部門根據(jù)各單項驗收和聯(lián)合驗收的結(jié)論,在聯(lián)合驗收結(jié)束后3個工作日內(nèi)向項目建設(shè)單位和參加聯(lián)合驗收的部門(單位)印發(fā)聯(lián)合驗收紀(jì)要。 

 ?。ò耍┙ㄔO(shè)項目有2個及以上專項驗收未獲通過的,項目建設(shè)單位在完成整改后可向牽頭部門提出復(fù)驗申請,牽頭部門在2個工作日內(nèi)組織復(fù)驗,并形成復(fù)驗意見。建設(shè)項目只有單個專項驗收未獲通過的,項目建設(shè)單位在完成整改后,直接向相關(guān)部門提出復(fù)驗申請,該部門(單位)應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行復(fù)驗,并形成復(fù)驗意見。復(fù)驗意見抄送審批管理機構(gòu)。 

  第九條 專項驗收通過后,有關(guān)部門(單位)須在2個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定出具認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件,建設(shè)行政主管部門在2個工作日內(nèi)予以驗收備案(以最后一個專項驗收通過的日期為準(zhǔn))。 

  第十條 驗收意見應(yīng)明確具體。對不符合國家強制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、危及工程安全和人身健康的重大質(zhì)量問題應(yīng)提出限期整改意見。要嚴(yán)格落實一次性告知制度,首次驗收的整改意見要一次性告知建設(shè)單位,復(fù)驗是確認(rèn)首次驗收整改意見是否到位,不得再提出新的整改意見。 

  第十一條 有關(guān)職能部門(單位)應(yīng)指派分管人員準(zhǔn)時參加聯(lián)合驗收,認(rèn)真履行本部門(單位)驗收工作職責(zé),并如實正確出具單項驗收結(jié)論。不得無故缺席,否則視為同意,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 

  第十二條 本辦法實施后,職能部門(單位)不得單獨進行單項驗收(隱蔽工程需提前驗收或有試運行要求需要延后驗收的特殊情況除外)。 

  第十三條 國有投資項目驗收備案及審計后,項目業(yè)主應(yīng)按規(guī)定在30日內(nèi)向國有資產(chǎn)管理部門移交資產(chǎn)。 

  第十四條 本辦法由市審管辦負(fù)責(zé)解釋。監(jiān)察和行政審批管理部門負(fù)責(zé)本辦法貫徹落實情況的監(jiān)督工作。 

  第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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