2014年招標師《招標采購法律法規(guī)與政策》考試大綱
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《招標采購法律法規(guī)與政策》考試大綱
一、考試目的
通過本科目考試，檢驗應試人員運用招標投標法律法規(guī)分析解決招標采購實際問題的工作能力和水平。
二、考試內(nèi)容和要求
1.招標投標的法律體系
1.1熟悉招標投標法律體系的構成內(nèi)容。招標投標法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關政策。
1.2掌握《招標投標法》適用范圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程序。
1.3掌握《招標投標法實施條例》的主要內(nèi)容
2.招標投標的當事人與監(jiān)督管理
2.1熟悉招標人的分類和具備的條件。
2.2熟悉投標人的分類和資格條件。
2.3掌握招標代理機構的性質(zhì)、職責、分類、資格條件、業(yè)務范圍和服務收費的相應要求。
2.4熟悉國務院有關部門的招標投標行政監(jiān)督的職責分工、內(nèi)容與方式。
3.招標的規(guī)定
3.1掌握必須招標的范圍和規(guī)模標準。
3.2掌握招標的條件、招標方式和組織方式。
3.3掌握資格預審公告、招標公告與投標邀請書的要點以及選擇發(fā)布媒介的要求。
3.4掌握資格預審文件構成和編制的要求，資格預審和資格后審的方法、程序和確定合格投標人的要求。
3.5掌握招標文件的構成和編制要求。
4.投標的規(guī)定
4.1熟悉投標文件的構成及要求。
4.2掌握投標文件的送達、修改、撤回、撤銷、投標有效期、投標保證金和聯(lián)合體投標的要求。
4.3熟悉投標的限制性規(guī)定。
5.開標和評標的規(guī)定
5.1掌握招標的開標程序、開標時間、地點和參與人。
5.2熟悉評標老師的條件與評標紀律，評標委員會的構成和組建。
5.3掌握評標原則、標準方法和程序，評標報告的編寫要求，推薦中標候選人的原則。
5.4掌握否決投標和重新招標的法定情形。
6.中標與簽約的規(guī)定
6.1掌握確定中標人的原則和程序要求。
6.2熟悉合同簽訂的原則、履約保證金的要求。
7.招標投標爭議的解決
7.1掌握招標異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復的要求。
7.2熟悉投訴的受理、處理的程序和要求。
7.3了解行政處罰、行政復議與行政訴訟程序。
7.4了解仲裁和民事訴訟程序。
8.招標投標的法律責任
8.1了解招標投標活動的民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
8.2熟悉招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員以及行政監(jiān)督機關等不同主體的法律責任。
9.招標投標的相關法律和規(guī)定
9.1掌握《政府采購法》的適用范圍，政府采購的基本原則、政策規(guī)定、采購方式、程序、采購當事人和法律責任。
9.2熟悉《合同法》中關于合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、權利義務終止、違約責任，熟悉解決合同爭議的方式。
9.3了解《民法通則》中關于民事法律行為和代理、民事權利和責任的主要內(nèi)容。
9.4熟悉工程建設項目投融資決策管理規(guī)定，工程勘察設計、監(jiān)理和施工的市場準入、發(fā)包與承包等主要管理規(guī)定，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的主要管理規(guī)定。
9.5了解市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權、國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、國有土地使用權出讓、科技研究、藥品采購等招標的主要規(guī)定。
10.外國政府和國際組織貸款項目招標采購的規(guī)定
10.1了解中國政府對利用外國政府和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目進行項目審批的程序、招標采購的規(guī)定。
10.2 了解世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》、聯(lián)合國貿(mào)法委《貨物、工程和服務采購示范法》的主要內(nèi)容。
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