重慶貫徹財(cái)政部新舊《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》銜接規(guī)定的通知
各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局:
財(cái)政部2012年12月10日頒布了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào)),于2013年7月1日起施行,規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過”,即取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格必須一次報(bào)考三門考試科目且全部通過,單科合格成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。為確保財(cái)政部令73號(hào)順利貫徹實(shí)施,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)新舊有關(guān)銜接規(guī)定的通知》(財(cái)會(huì)[2013]3號(hào))文件精神,結(jié)合重慶實(shí)際,現(xiàn)將具體貫徹意見通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試政策的銜接
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)建設(shè)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。我市2012年已實(shí)行了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試無紙化,現(xiàn)還將完善與提升無紙化考試系統(tǒng),會(huì)計(jì)電算化考試軟件擬由現(xiàn)在單一軟件擴(kuò)展到兩個(gè)及以上的軟件,先由考生自由選擇考試軟件,適時(shí)將采取由考試系統(tǒng)自動(dòng)抽取考試軟件。
(二)已考會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)有效過渡期限。2011年下半年至2013年7月1日前,《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩科或《會(huì)計(jì)電算化》單科取得合格成績(jī)單且自考試之日起未超過兩年有效期的考生,未合格的考試科目在2014年12月31日前有一次報(bào)名參加未合格科目考試的機(jī)會(huì);若此次考試未合格,則此前考試合格成績(jī)失效。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書發(fā)放的銜接
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取時(shí)間。財(cái)政部令第73號(hào)規(guī)定,考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。在2013年7月1日前已考試通過但尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前及時(shí)辦理領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
本條所指考試通過人員,包括在2013年7月1日前,符合原26號(hào)令第十條免試(即:“會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)”6類專業(yè),自畢業(yè)之日起2年內(nèi),免試《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》)規(guī)定,并已取得《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》單科成績(jī)合格的人員。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取程序。符合會(huì)計(jì)從業(yè)證書領(lǐng)取條件的人員,在領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證前需進(jìn)行個(gè)人信息采集,如實(shí)填寫《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息采集表》(表樣附后),按屬地原則,到區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
(三)啟用和換發(fā)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。我市于2013年10月開始啟用和分期分批換發(fā)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,新證換發(fā)對(duì)象為2013年10月1日前已領(lǐng)取的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(2001年版本),且個(gè)人信息采集審核通過的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。2015年新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)結(jié)束。不同單位行業(yè)具體換證時(shí)間和要求,由各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際制定通知。
(四)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息變更。在換發(fā)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證前,本人已填報(bào)會(huì)計(jì)人員信息且有變更的,要填寫《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息變更登記表》(表樣附后),攜帶變更證明材料,到原信息報(bào)備財(cái)政局作變更登記和辦理領(lǐng)取新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。
(五)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證遺失補(bǔ)辦。如新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或故意毀損的,持證人員應(yīng)在重慶市內(nèi)公開媒體公告后,填寫重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失(毀損)補(bǔ)辦申請(qǐng)表》(表樣附后),持媒體公告證明材料,向所屬財(cái)政局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息管理的銜接
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)。市財(cái)政局已于2011年建立了重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),并與財(cái)政部全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)相對(duì)接。該管理系統(tǒng)將不斷完善與提升,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和服務(wù),推進(jìn)會(huì)計(jì)人員信息化動(dòng)態(tài)管理。
(二)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè)。區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局要加強(qiáng)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè),利用換證登記和調(diào)轉(zhuǎn)等時(shí)機(jī),及時(shí)補(bǔ)充和完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員相關(guān)信息,確保上傳的會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。因保密原因不能上傳的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間。會(huì)計(jì)從業(yè)檔案信息中不再保留“從業(yè)資格證注冊(cè)時(shí)間”信息項(xiàng)。 “開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”的確定:取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間早于全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間的,按全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間登記;取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間晚于全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間的,以畢業(yè)后實(shí)際從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間或取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)間登記;對(duì)于符合財(cái)政部令73號(hào)第三十六條規(guī)定,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作和達(dá)到一定年限及專業(yè)技術(shù)職稱、免試辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書特殊的,可以參考其專業(yè)技術(shù)資格取得時(shí)間進(jìn)行確定。
“開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”確定后不得變更。
(三)會(huì)計(jì)人員服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。重慶市財(cái)政局已在“重慶會(huì)計(jì)之家”(www.cqczkj.gov.cn )網(wǎng)站開通“網(wǎng)上服務(wù)大廳”,提供會(huì)計(jì)人員信息查詢與會(huì)計(jì)從業(yè)證書管理功能,為重慶廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù)。
四、免試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的銜接
(一)申報(bào)條件及所需證明材料。
按財(cái)政部令73號(hào)第三十六條規(guī)定,對(duì)部分在能力上已經(jīng)達(dá)到會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員,符合以下條件可以辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。
1、在2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)人事管理部門,或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部(或原人事部)備案、具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審權(quán)的部門(或單位)制發(fā)的高級(jí)會(huì)計(jì)師證書或獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的文件,以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件或加蓋單位人事部門公章的文件復(fù)印件。
2、在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)提供累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案,或提供省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)可的其他證明材料。
3、取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審核通過??赏ㄟ^財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)(www.acc.gov.cn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢功能予以核實(shí)。
(二)申報(bào)辦理
符合以上條件的人員,如實(shí)填寫《免試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》(表樣附后),并提供有效身份證原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明,按屬地原則,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局初審后,報(bào)重慶市財(cái)政局審核。經(jīng)市財(cái)政局審核同意并返回區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局辦理,由申請(qǐng)人填寫《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息采集表》,辦理領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的銜接
原26號(hào)令第三十九條中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”,屬于73號(hào)令第三條中的“其他組織”,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)當(dāng)按73號(hào)令進(jìn)行管理。
六、會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理職責(zé)
重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)從業(yè)人員有關(guān)政策制定,組織全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理、指導(dǎo)工作,全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)管理、免試審批,印制重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。市財(cái)政局不再辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,已辦理和進(jìn)行信息報(bào)備的,原則上轉(zhuǎn)到所屬區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局。
區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書辦理和管理,協(xié)助做好本區(qū)域會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)和政策咨詢解答,按市財(cái)政局統(tǒng)一部署,做好其他相關(guān)工作。
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