2013年審計(jì)師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》要點(diǎn)梳理:財(cái)政與貨幣政策的協(xié)調(diào)
財(cái)政與貨幣政策的協(xié)調(diào)
所謂財(cái)政政策和貨幣政策配合----指政府將財(cái)政政策同貨幣政策按某種形式搭配組合起來,以調(diào)節(jié)總需求,最終實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外平衡。
財(cái)政政策和貨幣政策最有代表性的配合模式:
(一)“雙緊”的財(cái)政與貨幣政策
1.“雙緊”的財(cái)政與貨幣政策----指財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)緊縮,意味財(cái)政增收減支形成盈余或減少赤字,銀行收緊銀根,縮小信貸規(guī)模以減少貨幣供應(yīng)量。實(shí)施結(jié)果表現(xiàn)為社會(huì)總需求受到強(qiáng)烈抑制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到影響。
2.適用條件:
需求膨脹,物價(jià)迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)起嚴(yán)重制約作用;經(jīng)濟(jì)秩序混亂,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
【例題:多選題】(2007)
當(dāng)一國同時(shí)出現(xiàn)通貨膨脹和國際收支赤字時(shí),政府應(yīng)采用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有:
A.擴(kuò)張性財(cái)政政策
B.擴(kuò)張性貨幣政策
C.緊縮性財(cái)政政策
D.緊縮性貨幣政策
E.中性貨幣政策
【答案】CD
【解析】“雙緊”政策的適用條件:需求膨脹,物價(jià)迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)起嚴(yán)重制約作用;經(jīng)濟(jì)秩序混亂,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
【例題:單選題】(2008)
在“國內(nèi)通貨膨脹與國際收支赤字”時(shí)期,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合應(yīng)為:
A.財(cái)政政策緊縮,貨幣政策放松
B.財(cái)政政策不變,貨幣政策緊縮
C.財(cái)政政策緊縮,貨幣政策緊縮
D.財(cái)政政策放松,貨幣政策放松
【答案】C
【解析】“雙緊”政策的適用條件:需求膨脹,物價(jià)迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)起嚴(yán)重制約作用;經(jīng)濟(jì)秩序混亂,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
(二)“雙松”的財(cái)政與貨幣政策
1.“雙松”的財(cái)政與貨幣政策----指財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)擴(kuò)張,意味著財(cái)政減收增支形成赤字或減少盈余,銀行放松銀根,擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加流通中的貨幣供應(yīng)量。實(shí)施結(jié)果表現(xiàn)為社會(huì)總需求快速增長,并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種雙擴(kuò)張政策會(huì)在短期內(nèi)增加社會(huì)需求,見效迅速,但運(yùn)用需要慎重。
2.適用條件:
大部分企業(yè)開工不足,設(shè)備閑置;勞動(dòng)力就業(yè)不足;大量資源有待開發(fā);市場疲軟,經(jīng)濟(jì)增長乏力。
(三)“松緊”搭配的財(cái)政與貨幣政策
“松緊”搭配的財(cái)政與貨幣政策包括緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策兩種形式。適宜于----在社會(huì)供求大體均衡的條件下對供求結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
1.一般而言,在社會(huì)需求結(jié)構(gòu)中投資需求過旺而消費(fèi)需求不足并引起投資品供給不足而消費(fèi)品供給過剩的情況下----松財(cái)政、緊貨幣即通過財(cái)政減稅讓利等措施來增加企業(yè)和個(gè)人的需求,增加其對消費(fèi)品的購買力,通過擴(kuò)大政府財(cái)政用于社會(huì)消費(fèi)方面的支出來擴(kuò)大政府的消費(fèi)需求。這種松財(cái)政引起的赤字要靠縮小信貸規(guī)模等緊貨幣政策措施來彌補(bǔ)。
2.在社會(huì)需求結(jié)構(gòu)中投資需求不足,消費(fèi)需求過旺并引起投資品供給過剩,消費(fèi)品供給不足的情況下----緊財(cái)政、松貨幣即通過擴(kuò)大信貸規(guī)模等措施來刺激投資需求,同時(shí)通過財(cái)政壓縮支出來收縮消費(fèi)需求。
特點(diǎn):
在采取減支增稅的財(cái)政政策措施的同時(shí),采用旨在擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量的貨幣政策措施。這種政策搭配模式比較適用于財(cái)政赤字較大與總需求不足并存的情況,同樣可以產(chǎn)生財(cái)政政策與貨幣政策優(yōu)勢互補(bǔ)的政策效果。
3.“松緊”搭配的政策配合模式對解決社會(huì)總供求矛盾的適應(yīng)性強(qiáng),靈活性大,它既適用于全面性的總供求結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的情況,也適宜于某些局部比例失調(diào)的情況,并且可以在程度不同的失調(diào)情況下使用,因此成為現(xiàn)實(shí)生活中最具實(shí)踐性的配合模式。
(四)中性的財(cái)政政策與中性的貨幣政策中性的財(cái)政政策與中性的貨幣政策
財(cái)政收支保持基本平衡,貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長速度大體一致的配合模式。實(shí)施結(jié)果---表現(xiàn)為社會(huì)總供求基本平衡,物價(jià)和利率水平穩(wěn)定,國民經(jīng)濟(jì)增長速度適度。
適用前提----經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度,居民收入穩(wěn)定增長,消費(fèi)品價(jià)格基本穩(wěn)定,利率水平也大體穩(wěn)定,市場經(jīng)濟(jì)秩序良好。
需要說明:
財(cái)政政策與貨幣政策的搭配在運(yùn)用一段時(shí)間以后,應(yīng)選用另一種搭配取而代之,形成相互交替運(yùn)用的政策格局,這也是財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)運(yùn)用的重要形式。
例如,緊縮性財(cái)政政策雖然能抑制經(jīng)濟(jì)過熱,但實(shí)施過久,則會(huì)使人們放松發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感,而且會(huì)降低社會(huì)總供給水平,加劇經(jīng)濟(jì)衰退。財(cái)政政策與貨幣政策松緊的交替配合,是保持各種調(diào)控措施有效性的重要前提。
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