河南：許昌市重拳打擊招投標(biāo)違法行為

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，建設(shè)項目增多，許昌市招投標(biāo)市場日益繁榮。然而，串標(biāo)圍標(biāo)、虛假招標(biāo)等違法行為也逐漸增多，嚴(yán)重擾亂了該市建筑市場秩序。為此，許昌市日前創(chuàng)新監(jiān)管體制，著力打擊招投標(biāo)市場違法行為。

　　舉措一：嚴(yán)格招標(biāo)公告審核備案。依法嚴(yán)格審查招標(biāo)條件，在發(fā)布施工招標(biāo)公告前，對擬招標(biāo)項目進行現(xiàn)場核查，對先開工后招標(biāo)的虛假招標(biāo)行為不予受理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　舉措二：推行投標(biāo)文件制作人審查制度。為防止一人制作多個投標(biāo)單位標(biāo)書的串標(biāo)現(xiàn)象，要求投標(biāo)文件制作人必須為本單位正式職工，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時，將該制作人的證明材料一并提交。如發(fā)現(xiàn)陪標(biāo)串標(biāo)等違法行為，制作人將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　舉措三：嚴(yán)格開標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資或國有資金投資項目，要求其法定代表人和擬派項目經(jīng)理參加開標(biāo)會議，由招標(biāo)人在現(xiàn)場嚴(yán)格核查到場情況，及時發(fā)現(xiàn)證件偽造和冒名頂替行為。

　　舉措四：健全中標(biāo)候選人公示制度。改變以前只公示招標(biāo)人名稱的做法，要求對中標(biāo)候選人排名、唱標(biāo)記錄、被判定廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱、廢標(biāo)原因及依據(jù)、各投標(biāo)人最終得分等內(nèi)容全部進行公示。

　　舉措五：加強“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式監(jiān)管。要求將投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保障金通過法人基本賬戶進行繳納和退還，招標(biāo)人對中標(biāo)人的項目資金也必須撥付到中標(biāo)企業(yè)的基本賬戶，減少借用資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)行為。

　　舉措六：實行標(biāo)后評估制度。逐步建立許昌市標(biāo)后評估老師庫，組織召開標(biāo)后評估會，將評估結(jié)論計入評標(biāo)老師個人管理檔案，促進評標(biāo)老師不斷提高評標(biāo)質(zhì)量。

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