2014年經濟師考試《中級財政》基礎輔導:市場失靈與公共財政
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二、市場失靈與公共財政(掌握)
“市場失靈”是財政存在的前提,從而也就決定了財政的職能范圍。
市場失靈的表現(xiàn):(掌握,容易出多選題)
(一)公共產品缺失
(二)外部效應
外部效應的存在,決定了帶有外部效應的產品在市場上只能是過多或者過少。
(三)不完全競爭
(四)收入分配不公
(五)經濟波動與失衡
在市場經濟條件下,財政分配的范圍是以“市場失靈”為標準,以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。
例題:
1.(2007、2008年)在現(xiàn)代市場經濟社會中,決定財政職能范圍的依據(jù)是( )。
A.政府意志 B.價值觀念 C.市場失靈 D.經濟狀況
【答案】C
【解析】"市場失靈"是財政存在的前提,從而也就決定了財政的職能范圍。
2.(2008年)市場失靈主要表現(xiàn)在( )等方面。
A.公共產品的提供
B.外部效應
C.充分競爭
D.收入分配不公
E.經濟波動與失衡
【答案】ABDE
【解析】市場失靈的表現(xiàn):公共產品缺失;外部效應;不完全競爭;收入分配不公;經濟波動與失衡。
3.(2010年)個人或經濟組織的行為活動影響他人或其他經濟組織,卻沒有為之承擔應有的成本或沒有獲得應有的收益,稱為( )。
A.成本收益不協(xié)凋
B.不完全競爭
C.外部效應
D.經濟失衡
【答案】C
【解析】外部效應是指個人或經濟組織的行為活動影響他人或其他經濟組織,卻沒有為之承擔應有的成本或沒有獲得應有的收益。
4.(2004年)某些具有正外部效應的產品,如果沒有政府的干預,在市場上的數(shù)量是( )。
A.供過于求
B.供不應求
C.供求平衡
D.時多時少
【答案】B
【解析】外部效應分為正的外部效應和負的外部效應。當存在正的外部效應時,政府不干預會造成供不應求。
三、構建我國公共財政體系(熟悉)
(一)以市場經濟為前提,正確認識財政的性質
財政是公共部門經濟或者公共經濟。其任務是提供公共產品,滿足社會的公共需要。因此,財政不只是個分配問題,而且還涉及生產、分配、交換、消費在內的整個經濟過程。
(二)正確認識市場經濟體制下財政的職能范圍
財政需要解決的是通過市場不能解決,或者通過市場不能解決得令人滿意的事項。
(三)正確確定市場經濟體制下財政管理體制,科學劃分各級財政的權責和收支范圍。
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