2014年經(jīng)濟師考試《中級財稅》輔導(dǎo)：第一節(jié) 部門預(yù)算制度
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第十二章 政府預(yù)算管理制度
第一節(jié) 部門預(yù)算制度
一、掌握部門預(yù)算的含義
部門預(yù)算是市場經(jīng)濟國家財政預(yù)算管理的基本組織形式。
1.以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起;
2.財政預(yù)算要落實到每一個具體部門，預(yù)算管理以部門為依托;
3.“部門”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計單位為預(yù)算部門。
部門預(yù)算是一個綜合預(yù)算。
二、掌握部門預(yù)算的原則
合法性原則、真實性原則、完整性原則、科學(xué)性原則、穩(wěn)妥性原則、重點性原則(根據(jù)重點性原則，先保證基本支出，后安排項目支出;先重點、急需項目，后一般項目)、透明性原則、績效性原則
三、熟悉部門預(yù)算的基本內(nèi)容
部門收入預(yù)算、部門支出預(yù)算。我國政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分：基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算，熟悉其具體內(nèi)容
| 基本支出預(yù)算 | 基本支出預(yù)算的編制原則是：（1）綜合預(yù)算的原則；（2）優(yōu)先保障的原則――先基本支出，后項目支出；（3）定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比，編制基本支出預(yù)算最大的變化是：核定部門或單位基本支出的方法由原來的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。 |
| 項目支出預(yù)算 | （1）按項目類別劃分，分為國務(wù)院已研究確定項目、經(jīng)常性專項業(yè)務(wù)費項目、跨年度支出項目、其他項目。（2）按項目屬性劃分，分為新增項目和延續(xù)項目。 項目支出預(yù)算的編制原則是：（1）綜合預(yù)算原則；（2）科學(xué)論證、合理排序的原則；（3）追蹤問效的原則。 |
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