2014年經(jīng)濟師考試《中級財稅》輔導：第二節(jié) 國債的規(guī)模
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第二節(jié) 國債的規(guī)模
一、熟悉國債規(guī)模的含義
(1)歷年發(fā)行國債的累計余額;(2)當年新發(fā)行國債的總額;(3)當年到期需還本付息的債務總額。
國債的規(guī)模包括兩個方面的問題：(1)國債的負擔;(2)國債的限度。
二、掌握國債的負擔
可以從四個方面分析國債的負擔：認購者即債權人的負擔;政府即債務人的負擔;納稅人的負擔;代際負擔。
三、國債的限度及其衡量指標
(一)熟悉國債絕對規(guī)模的衡量指標
(1)歷年累積債務的總規(guī)模;(2)當年發(fā)行國債的總額;(3)當年到期需還本付息的債務總額。
(二)掌握國債相對規(guī)模的衡量指標
| 指標 | 計算公式 | 意義 |
| 1.國債依存度 | | 反映當年財政支出對國債的依賴程度。一般以15%～20%為宜。 |
| 2.財政償債率 | | 反映了財政償還到期國債本息的能力。一般認為應小于20%。 |
| 3.國債負擔率 | | 衡量經(jīng)濟總規(guī)模對國債承受能力的重要指標。一般認為應該控制在10%左右，不宜超過15%。 |
| 4.國債發(fā)行額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率 | 應該控制在5%～8%之間。 | |
| 5.國民經(jīng)濟償債率 | | 反映了當年國家債務償還額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量比例關系。通常情況下，這一指標以5%～6%之間為宜。 |
注意：控制償債率的關鍵是控制國債的發(fā)行額。
(三)熟悉影響國債規(guī)模的因素
1.國民經(jīng)濟的分配結構
2.經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略
3.國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的任務
4.認購者負擔能力――決定國債規(guī)模的重要因素。
5.政府償債能力
6.國債的使用方向、結構和效益也是制約國債負擔能力和限度的重要因素。
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