2014年河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法公布
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各省轄市財(cái)政局、有關(guān)縣(市)財(cái)政局、省直各單位:
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們組織對(duì)2010年制定的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),從2014年7月1日起施行。
附件:河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
2014年6月13日
附 件
河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi),會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一) 出納;
(二) 稽核;
(三) 資本、基金核算;
(四) 收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五) 職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
(六) 財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七) 總賬;
(八) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(九) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;
(十) 其他會(huì)計(jì)工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門(mén)
第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),以下同)人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理(軍隊(duì)和武警系統(tǒng)除外)。
省直在鄭州市及中央駐鄭州市、外省(市)駐鄭州市單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。
無(wú)工作關(guān)系的人員,由戶(hù)口所在地的縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無(wú)紙化考試制度。
第七條 符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:
(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)之日起5年以?xún)?nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核,符合條件的,允許其參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
第九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化。
根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》,全省統(tǒng)一題庫(kù),實(shí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化三科聯(lián)考。
第十條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
(一)制定并公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、考試科目、報(bào)考辦法及考務(wù)規(guī)則;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;
(三)接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù);
(四)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
第十一條 省轄市及省直管縣(市)財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
(一)具體組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、考務(wù)工作;
(二)督促檢查本轄區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)配合省轄市做好本地區(qū)考試工作。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照河南省人民政府物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,省轄市及省直管縣(市)財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)乜荚嚾藬?shù)確定考試時(shí)間和場(chǎng)地,在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。
第十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過(guò)。
省轄市及省直管縣(市)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后,通過(guò)河南省財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)及時(shí)公布考試結(jié)果,通知考試通過(guò)人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,可以向考試所在地縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí),須在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中申報(bào)并提供下列材料:
(一)有效身份證明原件。
(二)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試準(zhǔn)考證同一底版的1寸免冠照片1張。
通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)持本人和委托人的有效身份證件原件。
第十六條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)樣式和編號(hào)規(guī)則。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的印制。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第十八條 持證人員應(yīng)當(dāng)在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的次年起開(kāi)始參加繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
第十九條 根據(jù)財(cái)政部制定并公布的持證人員繼續(xù)教育大綱,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。
(一)持證人員采取網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)為主;
(二)確需面授培訓(xùn)的,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一安排;
(三)持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。學(xué)分按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)[2013]18號(hào))計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
(七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
第二十一條 持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,以及第二十條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到所屬財(cái)政部門(mén)辦理從業(yè)檔案信息變更。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。
持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎儇?cái)政部門(mén)指定網(wǎng)站進(jìn)行信息變更,也可以到所屬財(cái)政部門(mén)辦理。
第二十二條 持證人員所屬財(cái)政部門(mén)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
(一)省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)
持證人員在本省內(nèi)跨區(qū)域調(diào)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)填寫(xiě)調(diào)轉(zhuǎn)申請(qǐng),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、工作證明(或戶(hù)籍證明、居住證明)到調(diào)入地的財(cái)政部門(mén)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
(二)跨省調(diào)轉(zhuǎn)
持證人員跨省調(diào)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)在河南省會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)申報(bào)調(diào)轉(zhuǎn),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到原登記的財(cái)政部門(mén)辦理調(diào)出手續(xù);持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶(hù)籍證明、居住證明),到調(diào)入地的財(cái)政部門(mén)辦理調(diào)入手續(xù)。
未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后,才能辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
未按規(guī)定完成當(dāng)年度繼續(xù)教育的,調(diào)出地應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明,會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入地完成當(dāng)年度繼續(xù)教育。
第二十三條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,填寫(xiě)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持有關(guān)證明材料,向所屬財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持毀損證書(shū)原件,向所屬財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)到期前6個(gè)月內(nèi),填寫(xiě)定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到所屬財(cái)政部門(mén)辦理?yè)Q證手續(xù)。
第二十五條 有下列情形之一的,有關(guān)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定,撤銷(xiāo)持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,做出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,做出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,做出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第二十六條 持證人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)的。
第二十七條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第五章附 則
第二十八條 本辦法施行之日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)20年,且年滿(mǎn)50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū),目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第二十九條 本辦法沒(méi)有規(guī)定的適用《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))及財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))。
第三十條 本辦法自2014年7月1日起施行。河南省財(cái)政廳2010年12月30日制定印發(fā)的《河南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(豫財(cái)會(huì)〔2010〕66號(hào))同時(shí)廢止。
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