當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 經(jīng)濟(jì)師 > 經(jīng)濟(jì)師備考資料 > 2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)(3)

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)(3)

更新時(shí)間:2014-08-08 15:43:05 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總,供備考2014初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生學(xué)習(xí)。

熱點(diǎn)專題:2014經(jīng)濟(jì)師報(bào)名入口|新教材解析|經(jīng)濟(jì)師如何選專業(yè)|[每月免費(fèi)課堂]

套餐推薦:"私人訂制"學(xué)習(xí)方案|全程一對(duì)一|零基礎(chǔ)VIP保過(guò)|初中級(jí)保過(guò)|超值特惠

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總

   2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總,供備考2014初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生學(xué)習(xí)。

  第三章 財(cái)政支出的內(nèi)容

  第一節(jié) 購(gòu)買性支出

  一、 行政管理與國(guó)防經(jīng)費(fèi)支出

  (一)行政管理與國(guó)防支出的性質(zhì)與內(nèi)容

  行政管理支出與國(guó)防支出在性質(zhì)上的共同之處:

  1. 行政管理支出和國(guó)防支出都屬于國(guó)家政權(quán)建設(shè)支出,這兩類支出是國(guó)家財(cái)政的最基本的支出。

  2. 行政管理支出和國(guó)防支出都屬于用于社會(huì)消費(fèi)的非生產(chǎn)性支出,對(duì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)富的創(chuàng)造沒有直接的貢獻(xiàn),必須加以約束,控制在合理的限度內(nèi)。

  行政管理支出的內(nèi)容取決于國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及其職能。包括行政支出、公安支出、國(guó)家安全支出、司法檢察支出和外交支出。

  行政管理支出,按其最終用途劃分,可分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

  國(guó)防支出的內(nèi)容:包括國(guó)防費(fèi)、國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)以及用于專項(xiàng)工程和其他的支出。

  (二)行政管理費(fèi)和國(guó)防費(fèi)的控制

  我國(guó)行政管理支出主要有以下特點(diǎn):

  (1)行政管理支出增長(zhǎng)超過(guò)同期財(cái)政支出和GDP的增長(zhǎng)水平。

  (2)行政管理費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重上升較快。

  (3)人員經(jīng)費(fèi)中的工資和補(bǔ)貼支出的增長(zhǎng)速度突出。

  (4)離退休費(fèi)用占行政管理費(fèi)支出的比重明顯提高。

  (5)行政管理費(fèi)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。

  (6)行政管理支出的行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的不平衡趨勢(shì)擴(kuò)大。

  影響行政管理費(fèi)支出增長(zhǎng)的因素主要表現(xiàn)在:

  1、人員與機(jī)構(gòu)雙膨脹;2、政府預(yù)算約束軟;3、行政支出膨脹的深層次原因

  控制行政支出規(guī)模,優(yōu)化行政支出結(jié)構(gòu),應(yīng)在以下幾方面作出努力:

  第一,合理調(diào)整規(guī)劃支出范圍,嚴(yán)格支出的管理與監(jiān)督,硬化預(yù)算約束力;

  第二,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),控制人員編制,提高行政支出效率;

  第三,深化以優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變行政職能和完善行政體制為主要內(nèi)容的行政改革。

  A.行政組織結(jié)構(gòu)方面的改革:一是橫向減少機(jī)構(gòu)數(shù)目;二是調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式。

  B.行政職能方面的改革:

  一是增設(shè)或擴(kuò)大可增加政府宏觀調(diào)控功能的機(jī)構(gòu);

  二是取消或調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求不一致的或由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制取代的政府職能并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu);

  三是取消或調(diào)整可用法律手段取代的政府職能并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu);四是取消或調(diào)整政府管不了或不該管的各種職能或職責(zé),并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu)。

  C.行政體制改革:包含行政組織結(jié)構(gòu)和行政職能兩方面的改革。

   免費(fèi)預(yù)定:經(jīng)濟(jì)師報(bào)名考試小秘書短信提醒>>   復(fù)習(xí)計(jì)劃

  中級(jí)經(jīng)濟(jì)師難不難?   成績(jī)查詢  各地證書領(lǐng)取  答疑精選匯總

  2014年經(jīng)濟(jì)師劉艷霞獨(dú)家主講       環(huán)球網(wǎng)校2013押題命中90%

  環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn),請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道&論壇,或加經(jīng)濟(jì)師考試QQ群:129666620,我們隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!


熱點(diǎn)專題:2014經(jīng)濟(jì)師報(bào)名入口|新教材解析|經(jīng)濟(jì)師如何選專業(yè)|[每月免費(fèi)課堂]

套餐推薦:"私人訂制"學(xué)習(xí)方案|全程一對(duì)一|零基礎(chǔ)VIP保過(guò)|初中級(jí)保過(guò)|超值特惠

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總

  二、文教科學(xué)衛(wèi)生支出

  (一)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)與內(nèi)容

  1. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會(huì)消費(fèi)性支出:從內(nèi)容上看,文教衛(wèi)生支出僅指財(cái)政用于文教科學(xué)衛(wèi)生等部門的經(jīng)常性支出,不包括財(cái)政向這些部門撥付的基本建設(shè)支出、科教三項(xiàng)費(fèi)用等投資性支出。

  【注意】這里可能出題。

  2. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出:文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)的負(fù)債與物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

  文教科學(xué)衛(wèi)生支出的分類:

  (1) 按支出的部門劃分:文化事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)費(fèi)、通訊事業(yè)費(fèi)、廣播電視事業(yè)費(fèi)及出版、文物、檔案、地震、海洋、計(jì)劃生育等事業(yè)的事業(yè)費(fèi)支出。

  (2)按支出的用途劃分:人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。其中,公務(wù)經(jīng)費(fèi)有包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。

  (二)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理

  1、定員定額管理

  (1)定員管理

  確定依據(jù):一是國(guó)家規(guī)定的定員比例;二是機(jī)構(gòu)的等級(jí)。

  (2)定額管理

  分為收入定額和支出定額兩類。收入定額包括補(bǔ)償性收入定額、生產(chǎn)性收入定額和代辦性收入定額。支出定額有不同的分類方法。按支出用途分為人員經(jīng)費(fèi)定額和公用經(jīng)費(fèi)定額;按定額的范圍劃分,支出定額可分為單項(xiàng)定額、綜合定額和擴(kuò)大綜合定額。

  2、預(yù)算管理

  (1)現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。

  國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

  3. 預(yù)算管理辦法改革的意義。

  第一,有利于加強(qiáng)事業(yè)單位收支管理,保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金合理有效使用。

  第二,進(jìn)一步明確了國(guó)家與事業(yè)單位之間的關(guān)系,有利于改變國(guó)家包辦事業(yè)單位的傳統(tǒng)觀念。

  第三,強(qiáng)化了預(yù)算約束性,進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。

   免費(fèi)預(yù)定:經(jīng)濟(jì)師報(bào)名考試小秘書短信提醒>>   復(fù)習(xí)計(jì)劃

  中級(jí)經(jīng)濟(jì)師難不難?   成績(jī)查詢  各地證書領(lǐng)取  答疑精選匯總

  2014年經(jīng)濟(jì)師劉艷霞獨(dú)家主講       環(huán)球網(wǎng)校2013押題命中90%

  環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn),請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道&論壇,或加經(jīng)濟(jì)師考試QQ群:129666620,我們隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!



熱點(diǎn)專題:2014經(jīng)濟(jì)師報(bào)名入口|新教材解析|經(jīng)濟(jì)師如何選專業(yè)|[每月免費(fèi)課堂]

套餐推薦:"私人訂制"學(xué)習(xí)方案|全程一對(duì)一|零基礎(chǔ)VIP保過(guò)|初中級(jí)保過(guò)|超值特惠

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總

  三、財(cái)政投資性支出

  (一)政府投資的特點(diǎn)和范圍

  1、政府對(duì)投資的調(diào)節(jié)方式

  所謂間接調(diào)控,就是通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來(lái)制約非政府投資的條件,并通過(guò)政府投資的導(dǎo)向作用,來(lái)調(diào)控非政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

  所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。

  2、調(diào)控內(nèi)容:

  第一,直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府投資規(guī)模,使兩者加總起來(lái)的總量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)所要求的投資總量相吻合;

  第二,調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

  政府投資和非政府投資各自的特點(diǎn)

政府投資
非政府投資
不盈利或低盈利,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益追求微觀上的盈利性
財(cái)力雄厚,可以投資于大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目自身積累,無(wú)力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項(xiàng)目
從事社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資從事周轉(zhuǎn)快、見效快的短期性投資,不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益

  四、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)政投融資

  基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都具有初始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢的共同特征,財(cái)政投融資是發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)部門發(fā)展的重要政策工具。

  財(cái)政投融資的基本特征:

  1、它是在大力發(fā)展商業(yè)性投融資渠道的同時(shí)構(gòu)建的新型投融資渠道。

  2、財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),范圍有嚴(yán)格限制。

  3、財(cái)政投融資的政策性和計(jì)劃性很強(qiáng),但并不完全脫離市場(chǎng),而應(yīng)以市場(chǎng)參數(shù)作為配置資金的重要依據(jù)。

  建立財(cái)政投融資制度,較為成功的做法是發(fā)展政策性銀行。

  (三)財(cái)政農(nóng)業(yè)投資

  1、財(cái)政農(nóng)業(yè)投資的主要內(nèi)容

  (1)預(yù)算內(nèi)資金投入

  (2)預(yù)算外資金投入

  列入國(guó)家預(yù)算支出的支農(nóng)資金主要包括:農(nóng)林、水利、氣象等方面的基礎(chǔ)建設(shè)投資支出;農(nóng)林企業(yè)挖潛改造資金支出;農(nóng)林部門科技三項(xiàng)費(fèi)用;農(nóng)林、水利、氣象等部門的事業(yè)費(fèi)支出;支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。

  此外,政府支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的手段:信貸、價(jià)格、稅收優(yōu)惠等多種手段,支援農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  2、財(cái)政農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn):是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資;農(nóng)業(yè)科研、科學(xué)技術(shù)推廣、農(nóng)戶教育等方面的投資。

   免費(fèi)預(yù)定:經(jīng)濟(jì)師報(bào)名考試小秘書短信提醒>>   復(fù)習(xí)計(jì)劃

  中級(jí)經(jīng)濟(jì)師難不難?   成績(jī)查詢  各地證書領(lǐng)取  答疑精選匯總

  2014年經(jīng)濟(jì)師劉艷霞獨(dú)家主講       環(huán)球網(wǎng)校2013押題命中90%

  環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn),請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道&論壇,或加經(jīng)濟(jì)師考試QQ群:129666620,我們隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!



熱點(diǎn)專題:2014經(jīng)濟(jì)師報(bào)名入口|新教材解析|經(jīng)濟(jì)師如何選專業(yè)|[每月免費(fèi)課堂]

套餐推薦:"私人訂制"學(xué)習(xí)方案|全程一對(duì)一|零基礎(chǔ)VIP保過(guò)|初中級(jí)保過(guò)|超值特惠

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總


  第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出

  一、社會(huì)保障支出

  (一)社會(huì)保障支出的概念與內(nèi)容

  社會(huì)保障主要包括如下四個(gè)方面的內(nèi)容:

  (1)社會(huì)保險(xiǎn):社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容。

  (2)社會(huì)救助:社會(huì)救助是通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款,保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。

  社會(huì)救助具有的兩個(gè)主要的特點(diǎn):全部費(fèi)用由政府從財(cái)政資金中解決,接受者不需要繳納任何費(fèi)用;受保人享受社會(huì)救助待遇需要接受一定形式的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,國(guó)家向符合救助條件的個(gè)人或家庭提供救助。

  (3)社會(huì)福利;(4)社會(huì)優(yōu)撫。

  (二)社會(huì)保障資金來(lái)源與籌資模式

  1.社會(huì)保障資金來(lái)源:

  從世界各國(guó)的社會(huì)保障的資金來(lái)源看,主要有兩個(gè)方面:

  一是由取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅;二是財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。

  2.社會(huì)保障資金的籌資模式

  籌資模式大體有三種:

  (1)現(xiàn)收現(xiàn)付制。即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出,不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。

  特點(diǎn):開始實(shí)施時(shí),保險(xiǎn)費(fèi)率較低,但要隨支出水平的上升經(jīng)常做出調(diào)整。

  (2)完全基金制。即為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金,這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。

  特點(diǎn):實(shí)施初期繳費(fèi)率較高,以建立基金,但繳費(fèi)水平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定不變。

  (3)部分基金制。即繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要前提下,留有一定的儲(chǔ)備。

  特點(diǎn):繳費(fèi)率在保險(xiǎn)舉辦初期較低,以后隨支出的提高分階段提高。

  對(duì)于籌資模式的選擇問(wèn)題,不同的保險(xiǎn)內(nèi)容選擇的籌資模式有很大差異。

  現(xiàn)收現(xiàn)付制――失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等;

  部分基金制――養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的選擇:部分基金制。

  3.社會(huì)保障基金的管理模式

  社會(huì)保障基金的管理模式由于各個(gè)國(guó)家情況的差異而明顯不同:

  (1) 高度集中的管理模式(如英國(guó)、新加坡)

  (2) 分散管理模式

  (3) 統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。實(shí)行這種模式的國(guó)家大都是發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)。

  【注意】:理解概念及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。

  社會(huì)保障籌資、管理方式的發(fā)展趨勢(shì):

  一是社會(huì)保險(xiǎn)管理上,總的趨勢(shì)是從分散管理向統(tǒng)一集中管理方向發(fā)展。

  二是社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性  三是社會(huì)保障的資金來(lái)源,在多數(shù)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)都采取“基金式”積累,獨(dú)立管理和保值、增值的運(yùn)作模式。

  四是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都越來(lái)越重視降低管理成本、提高工作效率。

  (四)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)保障體制改革

  1.社會(huì)保障制度改革思考

  我國(guó)社會(huì)保障制度正面臨著更加深刻的改革,改革著眼于以下七個(gè)方面:

  (1) 實(shí)行社會(huì)保障的最基本的目的,是保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和社會(huì)生活的安定;

  (2) 在社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集上,強(qiáng)調(diào)個(gè)人參加保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集;

  (3) 建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;

  (4) 逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度;

  (5) 設(shè)立統(tǒng)一的全國(guó)性的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家社會(huì)保障政策的實(shí)施和社會(huì)保障事業(yè)的管理;

  (6) 建立各項(xiàng)社會(huì)保障基金,是社會(huì)保障順利實(shí)施的保證;

  (7) 處理好政府財(cái)政與社會(huì)保障事業(yè)的關(guān)系問(wèn)題,適時(shí)開征社會(huì)保障方面的稅收,以籌集社會(huì)保障基金。

   免費(fèi)預(yù)定:經(jīng)濟(jì)師報(bào)名考試小秘書短信提醒>>   復(fù)習(xí)計(jì)劃

  中級(jí)經(jīng)濟(jì)師難不難?   成績(jī)查詢  各地證書領(lǐng)取  答疑精選匯總

  2014年經(jīng)濟(jì)師劉艷霞獨(dú)家主講       環(huán)球網(wǎng)校2013押題命中90%

  環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn),請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道&論壇,或加經(jīng)濟(jì)師考試QQ群:129666620,我們隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!



熱點(diǎn)專題:2014經(jīng)濟(jì)師報(bào)名入口|新教材解析|經(jīng)濟(jì)師如何選專業(yè)|[每月免費(fèi)課堂]

套餐推薦:"私人訂制"學(xué)習(xí)方案|全程一對(duì)一|零基礎(chǔ)VIP保過(guò)|初中級(jí)保過(guò)|超值特惠

2014年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)輔導(dǎo)匯總

  二、財(cái)政補(bǔ)貼支出

  (一)財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與內(nèi)容

  1.財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)

  財(cái)政補(bǔ)貼的主體――國(guó)家;財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象――企業(yè)和居民;財(cái)政補(bǔ)貼的目的――貫徹一定的政策,滿足某種特定的需要,實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo);財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)――通過(guò)財(cái)政資金的無(wú)償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會(huì)財(cái)富的再分配。

  財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出的異同點(diǎn):

  相同點(diǎn):從政府的角度,都是無(wú)償?shù)?從補(bǔ)貼領(lǐng)取者的角度,都意味著實(shí)際收入的增加,經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)較以前有所改善。

  不同點(diǎn):體現(xiàn)在同相對(duì)價(jià)格體系的關(guān)系上。財(cái)政補(bǔ)貼總是和相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)聯(lián)系在一起,而社會(huì)保障支出與價(jià)格不發(fā)生直接聯(lián)系;財(cái)政補(bǔ)貼因?yàn)榕c相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)有直接聯(lián)系,具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的影響,社會(huì)保障支出很少有這種影響。

  2.財(cái)政補(bǔ)貼的內(nèi)容

  財(cái)政補(bǔ)貼的內(nèi)容,根據(jù)不同的需要,可以進(jìn)行各種不同的分類。通常財(cái)政補(bǔ)貼的分類有如下幾個(gè)方面:(掌握各項(xiàng)具體形式的含義)

  (1) 按財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類,主要有價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收。除了上述之外,政府還提供一些較為隱蔽形式的財(cái)政補(bǔ)貼,如稅收支出和稅前還貸等等。

  價(jià)格補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼的區(qū)別:價(jià)格補(bǔ)貼直接與市場(chǎng)零售商品有關(guān),而企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān);價(jià)格補(bǔ)貼的直接受益人是居民,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)企業(yè);價(jià)格補(bǔ)貼是在流通環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼,而企業(yè)補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼;價(jià)格補(bǔ)貼的對(duì)象是商品,而企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對(duì)象是企業(yè)。

  (2) 按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類,可以分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、工礦產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼)、流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼(農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼)、分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼(財(cái)政貼息和稅收支出)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼(職工副食品補(bǔ)貼)。

  (3) 按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,可以分為生產(chǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。

  (4) 按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類,可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼。

  我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼以價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼為主要項(xiàng)目。

  2.改革財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)策思考

  按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,財(cái)政補(bǔ)貼改革的基本思路是:減少補(bǔ)貼項(xiàng)目,明確補(bǔ)貼重點(diǎn),規(guī)范補(bǔ)貼方式,提高補(bǔ)貼效率。

  具體設(shè)想有:

  (1) 改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式

  (2) 取消絕大部分工業(yè)企業(yè)虧損補(bǔ)貼

  (3) 改革公用事業(yè)補(bǔ)貼

  (4) 增加財(cái)政對(duì)科研費(fèi)用的補(bǔ)貼

  (5) 運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

  (6) 運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,促進(jìn)中小企業(yè)的加速發(fā)展。

   免費(fèi)預(yù)定:經(jīng)濟(jì)師報(bào)名考試小秘書短信提醒>>   復(fù)習(xí)計(jì)劃

  中級(jí)經(jīng)濟(jì)師難不難?   成績(jī)查詢  各地證書領(lǐng)取  答疑精選匯總

  2014年經(jīng)濟(jì)師劉艷霞獨(dú)家主講       環(huán)球網(wǎng)校2013押題命中90%

  環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn),請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師頻道&論壇,或加經(jīng)濟(jì)師考試QQ群:129666620,我們隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!


分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

經(jīng)濟(jì)師資格查詢

經(jīng)濟(jì)師歷年真題下載 更多

經(jīng)濟(jì)師每日一練 打卡日歷

0
累計(jì)打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計(jì)用時(shí)3分鐘

經(jīng)濟(jì)師各地入口
環(huán)球網(wǎng)校移動(dòng)課堂APP 直播、聽課。職達(dá)未來(lái)!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部