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2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

更新時(shí)間:2015-09-24 16:18:25 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要   【摘要】一年一度的經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名正在各省份緊張的進(jìn)行中,為了讓報(bào)考高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考生循序漸進(jìn)的備考2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試,環(huán)球小編整理了2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng),供各

  【摘要】一年一度的經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名正在各省份緊張的進(jìn)行中,為了讓報(bào)考高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考生循序漸進(jìn)的備考2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試,環(huán)球小編整理了“2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)”,供各位考生練習(xí),希望各位報(bào)考高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生都可以順利通過(guò)2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試。

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  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

  (一)產(chǎn)出、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  (1)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展,從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來(lái)分析的話,我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該能夠拉動(dòng)就業(yè)能力的迅速擴(kuò)大,從就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量上看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于就業(yè)能力的增大起到了一定的作用,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),帶動(dòng)了就業(yè)能力的擴(kuò)大,要解決就業(yè)壓力的問(wèn)題必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  (2)但我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)率與就業(yè)的增長(zhǎng)率為分析的出發(fā)點(diǎn),二十多年來(lái)的高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有發(fā)揮出就業(yè)增長(zhǎng)能力的拉動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的增長(zhǎng)體現(xiàn)出不一致性。特別是在進(jìn)入了90年代以后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而對(duì)就業(yè)能力的增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的擠出作用。從而可以認(rèn)為,要解決我國(guó)的就業(yè)壓力持續(xù)擴(kuò)大的問(wèn)題,盲目的依靠加大經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不合理的,應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部原因出發(fā)去考察能夠拉動(dòng)就業(yè)能力擴(kuò)大的合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,合理的調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)能力的一致性的前進(jìn),才能夠使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)達(dá)到良性的協(xié)調(diào)的互動(dòng)發(fā)展。

  (3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否促進(jìn)就業(yè)

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變當(dāng)中有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是我國(guó)要從以第一、第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向以第二、第三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,服務(wù)業(yè)的比重比較小,到目前為止,服務(wù)業(yè)所占的比重還不到50%,低于世界平均水平。我國(guó)人口眾多,就業(yè)壓力一直很大,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中,如果把服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái),就能夠吸收更多的就業(yè)。

  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出作用,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。隨著科技的發(fā)展,在制造業(yè)領(lǐng)域,目前吸收就業(yè)的能力沒(méi)有以前那么高,過(guò)去是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)解決就業(yè)的,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步,不能再完全依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),因而仍然需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),雖然意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)含量越來(lái)越高,簡(jiǎn)單勞動(dòng)的占比越來(lái)越低,但并不是所有的企業(yè)都要搞高精尖技術(shù)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雖然相對(duì)來(lái)說(shuō)技術(shù)含量較低,但并非都是落后產(chǎn)業(yè),比如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。即使一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),也可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不矛盾,相反,以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),還能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定技術(shù)、資金和人才基礎(chǔ)。

  (二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)換

  1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵及類型

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身是一個(gè)客觀存在的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則體現(xiàn)了人們對(duì)這一增長(zhǎng)過(guò)程的總體特征的看法和評(píng)價(jià)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有一種方法或途徑時(shí),就不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這樣的概念,正是由于不同國(guó)家和同一國(guó)家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出了多樣性的特征,才有了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這樣的概念。

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所要說(shuō)明的是,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是如何實(shí)現(xiàn)的,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)什么方法和途徑實(shí)現(xiàn)的,這種增長(zhǎng)有哪些特征。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素、各種資源的組合和配置過(guò)程,因此,所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)際上就是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中生產(chǎn)要素和各種資源的組合和配置的方式。由于要素的組合方式不同,以及不同要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出了不同的特征,從而有了不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一般分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩種類型。

  2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指資源的總體配置方式,即決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素的組合方式及各種要素組合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。

  從經(jīng)營(yíng)的角度看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以分為粗放型和集約型兩種類型。粗放型增長(zhǎng)是指主要依靠資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入來(lái)增加產(chǎn)品數(shù)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。集約型增長(zhǎng)是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。

  3、我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)容和途徑為

  第一,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。黨的十四屆五中全會(huì)提出的兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是緊密相關(guān)的。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)化生產(chǎn)要素組合與配置、協(xié)調(diào)供需關(guān)系的功能,能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,能促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理、提高技術(shù)、降低成本、改善服務(wù),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換的基本前提。

  第二,深化國(guó)有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基礎(chǔ)在企業(yè)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)多數(shù)是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的,不能不帶有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印,這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期活力不足、效益不高的主要原因。深化國(guó)有企業(yè)改革,要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),通過(guò)建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織制度,徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第三,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。整合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的根本性措施。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不僅要對(duì)低水平的、污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的落后生產(chǎn)能力堅(jiān)決進(jìn)行壓縮,還要加快發(fā)展短缺的、技術(shù)含量高的和有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)能力,特別是要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);不僅要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu),還要對(duì)地區(qū)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:東部地區(qū)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭,大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

  第四,加快科技進(jìn)步,提高技術(shù)創(chuàng)新能力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用,是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技含量的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技進(jìn)步的主攻方向,一是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二是要發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,努力占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。為此,國(guó)家要加大科技投入,引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā),建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的機(jī)制。企業(yè)必須跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿,引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。

  第五,重視人力資源開(kāi)發(fā),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。人是最重要的生產(chǎn)要素,是生產(chǎn)力中最活躍的因素。生產(chǎn)力水平包含著生產(chǎn)者的素質(zhì)。高素質(zhì)的勞動(dòng)者,高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者,高素質(zhì)的各類專業(yè)人員,是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要因素。為此,要加快教育改革和發(fā)展,繼續(xù)有條件地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加快人力資源的開(kāi)發(fā),合理使用人力資本,加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),建立企業(yè)優(yōu)化人力資源管理體系,全面提高勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者與各類專業(yè)人員的素質(zhì)。

  (三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著關(guān)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的決策體系,它包括一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策等方面的決策。與一般的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長(zhǎng)期性和根本性的特征。.

  黨的十三次代表大會(huì)提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo):到20世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平;到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕。

  2002年11月召開(kāi)的黨的十六大,在科學(xué)總結(jié)、充分肯定了我國(guó)已勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活水平總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了"在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)"的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  根據(jù)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,2007年11月黨的十七大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。明確提出了為增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的六個(gè)方面的新要求。

  (四)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

  1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)

  在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一般是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中交替出現(xiàn)的擴(kuò)張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。其大都由一個(gè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期和接下來(lái)的收縮期(或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)調(diào)整期)構(gòu)成。并用“峰頂”和“谷底”分別表示兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可以分為正常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和超常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。正常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)即經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度保持在一定的范圍內(nèi),不對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成危害的波動(dòng);經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度超出一定的范圍,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成危害的稱為超常經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)又稱經(jīng)濟(jì)周期。經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有規(guī)律的重復(fù)擴(kuò)張與收縮。一般分為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個(gè)階段。

  2、影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素

  影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的因素有很多,主要有以下幾方面:

  (1)投資率的變動(dòng)。一般說(shuō)來(lái),投資率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)投資率保持在積累率允許的限度內(nèi)時(shí),投資的增長(zhǎng)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng);當(dāng)投資率的增長(zhǎng)超過(guò)積累率的限度時(shí),就會(huì)導(dǎo)致投資品供應(yīng)短缺,投資周期延長(zhǎng),新的生產(chǎn)能力形成減緩,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)投資效益下降,最終實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也會(huì)下降。因此,保持一個(gè)適度的投資率是影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)重要因素。

  (2)消費(fèi)需求的波動(dòng)。消費(fèi)需求是社會(huì)總需求的重要組成部分。消費(fèi)需求的不足,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求水平小于社會(huì)的總產(chǎn)出,這樣一部分社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)需求的不足會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)出下降,失業(yè)率上升,從而使實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。當(dāng)消費(fèi)需求過(guò)旺的時(shí)候,社會(huì)總需求會(huì)超過(guò)社會(huì)總產(chǎn)出水平,導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率過(guò)快增長(zhǎng)。

  (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲和落后,會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  (4)資源供給。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程是將不同的生產(chǎn)要素組合在一起投入生產(chǎn)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要使用原材料、勞動(dòng)力和資本等各種資源。當(dāng)資源被過(guò)度利用時(shí),經(jīng)濟(jì)將超高速增長(zhǎng);當(dāng)資源供給不足時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降得很低。因此,資源的供給適度與否,就成為經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素。

  (5)技術(shù)變化的狀況。技術(shù)變化是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最重要因素。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步發(fā)生時(shí),會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;在技術(shù)倒退的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)會(huì)因此而陷入衰退之中。

  (6)經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“預(yù)算軟約束”的存在,使得投資需求總是大大超出積累水平的限制,從而使社會(huì)總需求超過(guò)社會(huì)總產(chǎn)出水平,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)經(jīng)常處于過(guò)熱的狀態(tài)。當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)過(guò)熱狀態(tài)被人為抑制時(shí),實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又往往陷入衰退。所以,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)由于計(jì)劃體制和人為的原因往往要比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)嚴(yán)重得多。

  (7)心理預(yù)期的變化。心理預(yù)期的不穩(wěn)定性會(huì)影響投資、消費(fèi)等行為,進(jìn)而影響社會(huì)總需求,引起經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。

  (五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策

  1、大力開(kāi)發(fā)人力資源,促進(jìn)人力資本積累。

  人力資源是以勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量表示的資源,是積累和創(chuàng)造物質(zhì)資本,開(kāi)發(fā)利用自然資源最活躍、最積極的主動(dòng)性的生產(chǎn)力要素,是推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)變革的主要力量。其中,人口質(zhì)量的提高,即人力資本的積累是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加環(huán)境意識(shí),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高資源利用率的關(guān)鍵所在。因此,大力開(kāi)發(fā)人力資源,促進(jìn)人力資本積累,是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要選擇。

  2、建立資源節(jié)約型的發(fā)展模式

  資源節(jié)約型的發(fā)展模式是針對(duì)過(guò)去的資源消耗型模式而言。它市依靠科技進(jìn)步,以較少資源消耗和能源耗費(fèi)取得同樣多的產(chǎn)出效果和經(jīng)濟(jì)效果的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。其宗旨在于提高資源的利用效率和單位資源的人口承載力,保護(hù)資源,降低消耗,以實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)雖然有960萬(wàn)平方公里土地,但由于人口眾多,各種自然資源的人均占有量就不多了:人均土地和人均耕地面積相當(dāng)于世界水平1/3,人均森林蓄積量相當(dāng)于世界水平 3/5,……可見(jiàn),我國(guó)與日本、韓國(guó)、新加坡一樣,屬于人均自然資源短缺型國(guó)家。因此,建立資源節(jié)約型的發(fā)展模式,也是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。

  3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

  環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān),良好的環(huán)境是人類的生存空間及其適宜條件,人類的可持續(xù)發(fā)展必須保護(hù)和改善環(huán)境。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象十分突出,森林破壞、草場(chǎng)退化、水資源枯竭、土地沙漠化與鹽堿化、大量廢棄物排放與大氣污染、自然災(zāi)害頻繁等,都嚴(yán)重威脅著我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須采取切實(shí)有效的政策措施,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  4、走新型工業(yè)化道路

  從世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)實(shí)際出發(fā),我國(guó)要繼續(xù)完成工業(yè)化,必須走新型工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化道路是指堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

  走新型工業(yè)化道路,首先必須正確處理工業(yè)化與信息化的關(guān)系。必須大力推進(jìn)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,使信息化與工業(yè)化融為一體,以真正加快我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,注重科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。再次,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè);加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。最后要大力發(fā)展教育,使我國(guó)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化成雄厚的人力資本投資。

  5、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略科技進(jìn)步和創(chuàng)新

  這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的決定性因素。 一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿,選擇我國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大意義的研究領(lǐng)域,如生命科學(xué)、信息科學(xué)、納米科學(xué)、生態(tài)科學(xué)等,集中力量,協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)取得新的突破。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)繼承,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。二是鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);在一些關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的高新技術(shù)領(lǐng)域,提高自主創(chuàng)新能力。三是把工程科技放在科技化發(fā)展的突出地位。實(shí)施重大高新技術(shù)工程項(xiàng)目,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。四是選擇裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快開(kāi)發(fā)能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。要繼續(xù)深化科技體制改革,從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),發(fā)揮高等院校和科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)創(chuàng)新中的重要作用,支持企業(yè)成為科研開(kāi)發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新的主體;發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用,形成促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運(yùn)作及人才匯集機(jī)制;完善并嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

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