2015年招標師專業(yè)實務(wù)第五章難題解析
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難題解析
一、單項選擇題
1.投標文件自( )開始對投標人產(chǎn)生約束力。
A.投標人送出投標文件的時間
B.招標人收到投標文件的時間
C.招標文件規(guī)定的投標截止時間
D.投標文件啟封唱標時間
答案:B
[解題要點]
投標文件是投標人向招標人發(fā)出的要約文件,所以采用到達生效制,即招標人收到投標文件的時間開始對投標人產(chǎn)生約束力。
2.工程投標函附錄一般附于投標函之后共同構(gòu)成合同文件的組成部分,主要內(nèi)容是對投標文件中涉及( )的內(nèi)容條款進行說明或強調(diào)。
A.商務(wù)條款偏離
B.資格證明材料
C,工程量清單
D.關(guān)鍵性或?qū)嵸|(zhì)性
答案:D
[解題要點]
投標函附錄是對投標文件中涉及關(guān)鍵性或?qū)嵸|(zhì)性的內(nèi)容條款進行說明或強調(diào),一般附于投標函之后,招標文件可以將其中部分條款列為開標的內(nèi)容。
3.某政府投資項目按照《標準施工招標文件》(2007年版)編制施工招標文件,專用合同條款中約定:逾期竣工違約金100000元/天。某投標人在投標文件的投標函附錄中寫為:途期竣工違約金10000元/天。該投標人為中標人,合同協(xié)議書沒有對合同文件的優(yōu)先順序另作約定。該承包人延遲5天完成承包工程。下列關(guān)于承包人支付違約金的說法中,正確的是( )。
A.根據(jù)招標文件中專用合同條款約定,承包人應(yīng)支付50萬元違約金
B.根據(jù)承包人的投標函附錄的約定,承包人應(yīng)支付5萬元違約金
C.中標人沒有響應(yīng)招標文件的約定條款,該條款無效,承包人不支付違約金
D.沒有按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標,合同無效,承包人不支付違約金
答案:B
[解題要點]
投標人填報投標函附錄時,在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
4.招標人規(guī)定投標文件遞交地點時,比較適當?shù)淖龇ㄊ? )。
A.與招標文件規(guī)定的開標地點一致
B.與招標文件發(fā)售地點一致
C.考慮開標時間前遞交投標文件地點可能改變的要求
D.在行業(yè)主管部門指定的任何地點
答案:D
[解題要點]
投標人應(yīng)當在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件密封并送達招標文件指定的地點。
二、多項選擇題
1.招標投標制度的下列規(guī)定中,為保護投標人權(quán)利的有( )。
A.投標有效期
B.投標保證金
C.開標時投標文件密封檢查
D.邀請投標人參加開標
E.招標文件公布評標因素和標準
答案:CDE
[解題要點]
投標有效期和投標保證金是保護招標人權(quán)利的。
2.下列關(guān)于評標中對投標文件的澄清、說明和補正的正確做法是( )。
A.投標人可以根據(jù)自身需要主動對其投標文件進行澄清、說明和補正
B.評標委員會可以書面要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明和補正
C.澄清、說明和補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容
D.評標工作結(jié)束后,招標人可以書面要求投標人進行澄清、說明和補正,并據(jù)此要求評標委員會復(fù)評
E.把澄清、說明和補正內(nèi)容全部列入合同文件,構(gòu)成合同文件的組成部分
答案:BCE
[解題要點]
投標文件的澄清、說明,是指在評審過程中,投標人應(yīng)評標委員會的要求,對投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、前后表述不一致、明顯的文字或者計算錯誤而作出的書面補充或澄清。在評審過程中,投標人不得主動提出澄清、說明的要求,也不得借助澄清、說明的機會,改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評審過程中,投標人提供的澄清說明文件對投標人具有約束力。如果中標,澄清文件可以作為簽訂合同的依據(jù),或作為合同的組成部分。
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三、案例分析題
1.某依法必須招標的修繕工程施工項目招標公告規(guī)定:投標人資質(zhì)具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級;組成聯(lián)合體投標,聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類似工程施工業(yè)績;在提交投標保證金后才能購買招標文件。
招標公告發(fā)布了4天,僅1家施工企業(yè)購買了招標文件。招標人經(jīng)分析后認為:“5項類似工程施工業(yè)績”的資格條件可能過高而影響潛在投標人參與競爭,于是決定將其修改為“2項類似工程施工業(yè)績”。重新發(fā)售招標文件后,最終共有9家投標人參加投標。
聯(lián)合體投標人A由B公司、C公司、D公司組成,其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔,隧道工程施工由C公司、D公司承擔 (雙方各承擔50%的工作量)。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包二級資質(zhì),C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì),D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體投標人E由G、H、I三家公司組成,其中H公司為聯(lián)合體投標人E的牽頭人,G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標文件。其他投標人均為獨立投標人。
經(jīng)評審,投標人E為第一中標候選人。招標人確定E為中標人并與牽頭人H公司訂立了合同。因E僅具有2項類似工程施工業(yè)績,具有5項類似業(yè)績的第二中標候選人J以E不具備招標公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴,要求確認E的中標無效。
問題:
(1)確定聯(lián)合體投標A的施工資質(zhì)等級,并簡要說明理由。該聯(lián)合體投標人是否滿足公告的施工資質(zhì)要求?
(2)聯(lián)合體投標人E與G公司能否同時參加投標?說明理由。
(3)指出上述招標投標過程中的一處不妥之處,并說明理由。
答案及解題要點:
(1)聯(lián)合體投標人A的施工資質(zhì)等級為公路工程承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級,所以滿足公告要求的施工資質(zhì)。
(2)聯(lián)合體投標人E與G公司不能同時參加投標。
理由:聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體投標后,不得再以自己名義單獨投標,也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。
(3)不妥:招標人確定E為中標人并與牽頭人H公司訂立了合同。
理由:聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同。
2.某工程建設(shè)項目施工招標,投標有效期60天,預(yù)計中標價格約為2億元人民幣。
問題:
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出該項目招標文件投標保證金的有關(guān)具體要求:
(1)投標保證金形式(任選一種);
(2)投標保證金數(shù)量;
(3)投標保證金的遞交時間;
(4)投標保證金有效期;
(5)不按要求遞交投標保證金的后果;
(6)投標保證金退還時間;
(7)投標保證金不予退還的情形。
答案及解題要點:
(1)投標保證金形式:支票(或銀行電匯、銀行匯票、銀行保函、信用證、現(xiàn)金中的一種)。
(2)投標保證金數(shù)量:80萬元人民幣。
(3)投標保證金的遞交時間:隨投標文件一同遞交給招標人。
(4)投標保證金有效期:90天。
(5)不按要求遞交投標保證金的后果:經(jīng)由評標委員會評審后,作為廢標處理。
(6)投標保證金退還時間:按照《標準施工招標文件》規(guī)定,招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人退還投標保證金。
(7)投標保證金不予退還的情形:投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。
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